Что такое монополия. Что такое естественная монополия, и каковы ее главные признаки? Современная монополия может существовать в виде

В экономической теории существует немало различных терминов. Однако самым емким из них является То, насколько корректно употребление этого термина и каково его смысловое значение в том или ином случае, зависит непосредственно от контекста. Это связано с различной трактовкой данного понятия.

Сущность термина

Слово «монополия» в переводе с греческого означает «моно» - один и «полио» - продаю. Данный термин означает такую ситуацию на рынке, когда на нем действует только одна фирма. При этом полностью отсутствует конкуренция или больше никем не выпускаются аналогичные товары или услуги.

Первые монополии в истории человечества были созданы благодаря санкциям государства. Правительством принимались законы, дающие привилегированное право какой-либо фирме торговать тем или иным товаром. Однако термин «монополия» имеет достаточно много определений. По одной из версий, это определенное состояние рынка, когда государству или организации дано исключительное право вести на нем хозяйственную деятельность. При этом монополист, при отсутствии конкуренции, сам определяет стоимость своего товара или весьма существенно влияет на политику ценообразования. Такое определение термина является качественной характеристикой рынка.

Основные признаки монополии

Эксперты выделяют следующие ситуации, которые свидетельствуют о наличии единственной хозяйствующей фирмы:

• присутствие одного или очень крупного продавца;
• наличие продукции, не имеющей конкурентных аналогов;
• существование высоких пороговых критериев для входа новых предприятий в аналогичный сегмент рынка.

Существуют и иные трактовки, применяемые к термину «монополия». Например, это понятие может означать отдельную компанию, для которой характерен приоритет в управлении определенным рыночным сегментом.

Варианты трактовок

Термин «монополия» понимается как:

• состояние либо рынка, либо одного из его сегментов, на котором присутствует только один игрок;
• единственная фирма, которая производит и реализует созданные ею товары;
• рынок с присутствующим на нем единственным предприятием-лидером.

Уникальность той или иной компании определяется по многим критериям. Однако самым основным из них является уровень конкуренции. Он должен быть либо достаточно низким, либо отсутствовать вовсе.

Классификация

Существуют различные виды монополий. Однако их классификация носит весьма условный характер. Это объясняется тем, что некоторые формы монополий могут одновременно принадлежать к нескольким их видам. Итак, выделяют:

• естественную монополию, когда хозяйствующий субъект занимает привилегированное положение на рынке;
• чистую монополию, когда существует единственный поставщик определенного или товаров;
• конгломерат - это несколько субъектов разнородного типа, но взаимно финансово интегрированных (примером в России может служить ЗАО «Газметалл»);
• закрытую монополию, у которой имеется защита от конкуренции в виде юридических ограничений, патентов и авторских прав;
• открытую монополию, которая отличается тем, что на рынке существует единственный поставщик продукта, не имеющий специальной защиты от конкуренции.

Кроме вышеперечисленных существуют и другие виды монополий. Рассмотрим некоторые из типов данного явления.

Естественная монополия

Нередко на рынке возникает такая ситуация, когда спрос на какой-либо конкретный товар удовлетворяется одной или несколькими компаниями. В таком случае возникает естественная монополия. Ее причины кроются в особенностях обслуживания потребителей и технологического процесса.

В любом государстве нашей планеты существуют естественные монополии. Примеры тому - телефонные услуги, энергообеспечение, транспорт и т.д.

Естественные монополии работают также в сфере:

• транспортировки нефтепродуктов, газа и нефти по трубопроводам магистрального значения;
• услуг по обеспечению населения общедоступной почтовой и электрической связью.

Возьмем, к примеру, электроэнергетику. Здесь также существует естественная монополия. Примеры в России - это 700 существующих ТЭЦ, ГРЭС и ГЭС, которые были объединены в РАО «ЕЭС Россия». Компания образовалась в 1992 году, когда из состава находящихся в территориальном подчинении АО-энерго были выведены пятьдесят самых новейших электростанций. На сегодняшний день РАО «ЕЭС Россия» владеет всей сетью линий электропередач в стране.

Газовую промышленность также не обошла естественная монополия. Примеры в России - это восемь объединений по а также тринадцать транспортных региональных предприятий по его транспортировке, объединенных в РАО «Газпром». На долю этой компании приходится четвертая часть всех поступлений в государственный бюджет.

ОАО «Газпром» осуществляет 56% поставок в Восточную и 21% - в Западную Европу. Есть у него активы и за рубежом, которые являются долями в компаниях, владеющих газораспределительными и газотранспортными системами.

Естественным монополистом в России является железнодорожная отрасль. Доля путевого хозяйства ОАО РЖД, а также грузооборота составляет 80% всех перевозок по стране. Велик удельный вес и пассажиропотока. Он составляет 41%.

Существуют и другие естественные монополии в России. Примеры тому - ОАО «Роснефть», ОАО «Ростелеком» и т.д.

Примеры монополии в мире естественного вида несколько отличаются от российских. В законодательных актах западных стран употребляются такие термины, как:

• публичная служба;
• служба, необходимая всем;
• сетевая служба и т.п.

Так, в Великобритании нет юридического закрепления термина «естественные монополии». Примеры обществ, которые «необходимы всем», касаются железнодорожных структур, передачи и распределения электроэнергии, водоснабжения и канализации. А во Франции термин «естественные монополии» закреплен понятием «коммерческие и промышленные публичные службы». Это организации, работающие в сфере связи, железнодорожных перевозок и снабжения электроэнергией.

Естественной монополией в Германии является такая ситуация, когда одна компания способна удовлетворить спрос на рынке, предоставив товар или услугу с низкой, но в то же время обеспечивающая нормальный уровень рентабельности ценой. Это касается трубопроводного и железнодорожного транспорта.

Искусственная монополия

Это понятие весьма емкое. По мнению некоторых экспертов, естественная монополия, описанная выше, является одним из подвидов монополии экономической (искусственной). В этом случае речь идет о таких компаниях, которые смогли завоевать лидирующее положение на рынке.

Каким образом возникает искусственная монополия? Примеры появления главенствующих предприятий указывают на вероятность двух путей достижения цели. Первый из них кроется в успешном развитии производства, а также в концентрации капитала, и, как следствие, в увеличении масштабов деятельности. Второй путь является более быстрым. Его основой служит централизация капитала, то есть добровольное объединение или поглощение обанкротившихся организаций. При этом масса мелких и средних предприятий превращается в более крупное. Возникает искусственная монополия. Она охватывает определенный сегмент рынка сбыта и не имеет конкурентов.

В настоящее время широкое распространение получили искусственные монополии. Примеры таких объединений - это концерны, тресты, синдикаты и картели. Каждый предприниматель стремится к завоеванию монополистического положения. Оно позволяет устранить целый ряд рисков и проблем, связанных с конкурентами, а также занять на рынке привилегированную позицию. При этом монополист способен оказывать влияние на прочих участников рынка и навязывать им свои условия.

Создание искусственной монополии может происходить и другим путем. Государство своими законодательными актами способно предоставить право выпуска продукции или оказания услуг только одному предприятию. Таким образом также возникают искусственные монополии. Примеры тому есть в большинстве стран мира. Это организации, основанные на государственных преференциях. Пример в России - компания «Мосгортранс». Она обеспечивает столицу наземным транспортом. При этом власть не дает разрешения работы на рынке другим перевозчикам, ее конкурентам.

Государственная монополия

Ее создание осуществляется с помощи законодательных барьеров. В правовых документах определяются товарные границы субъекта монополии и формы контроля над ним. При этом одним компаниям предоставляется исключительное право на осуществление того или иного рода деятельности. Эти организации являются государственными. Они находятся в подчинении главков, министерств и т.д. Государственная монополия группирует предприятия одной отрасли. Это приводит к отсутствию конкуренции на рынке сбыта.

Существуют в России. Примеры деятельности, регулируемой законодательными актами, приведены ниже. В них входит:

• деятельность, которая связана с оборотом психотропных и наркотических средств;
• работа в сфере военно-технического регулирования;
• эмиссия наличных денег и организация их обращения на территории России;
• клеймение и опробирование изделий из драгоценных металлов;
• производство и оборот этилового спирта;
• экспорт и импорт отдельных товаров.

Где же особенно ярко проявляется государственная монополия? Примеры использования административной власти можно увидеть в различных сферах. Это Банк России. Он обладает монополией на организацию, обращение и эмиссию наличных денег. Такое право дано ему законодательными актами.

В области здравоохранения также существует государственная монополия. Примеры касаются производства лекарств. Так, монопольными правами обладает ФГУП «Московский эндокринный завод». Он производит препараты, которые используются в различных сферах здравоохранения. Это психиатрия и гинекология, эндокринология и офтальмология.

В космической отрасли также есть государственная монополия. В России примеры касаются различных объектов данной сферы, самый яркий из них - это космодром «Байконур».

Чистая монополия

Иногда на рынке возникает ситуация, когда в потребительской сфере возникает новая компания, предлагающая вновь созданный продукт, не имеющий аналогов. Это и есть чистая монополия. Примеры таких ситуаций в настоящее время малочисленны. Сегодня это явление довольно редкое. Чаще между собой конкурируют сразу несколько фирм. В настоящее время, как правило, только при поддержке государства может существовать чистая монополия. Примеры при этом могут быть приведены только по субъектам, предлагающим свою продукцию на местных ранках. Самый простой из них, когда фирма диктует потребителям свою цену. Однако стоимость услуг или товаров чистых монополий может находиться под контролем государства. При этом такие субъекты хозяйствования будут защищены от вступления в сферу их деятельности других продавцов государственными законодательными актами.

Типичным примером чистой монополии может служить деятельность компании «Алюминиум Компани» (США). В 1945 г. этой фирмой полностью контролировалась добыча бокситов в Америке. Это является основным сырьем для производства алюминия.

Яркий пример чистой монополии в России - местные фирмы по электро-, газоснабжению населенных пунктов. Кроме того, это компании, содержащие водопроводные сети. Коммунальные службы являются наиболее удачными примерами таких субъектов хозяйствования во всем мире.

Открытая монополия

На рынке может возникнуть ситуация, когда какая-либо компания начинает выпуск абсолютно нового товара. Но в отличие от чистой монополии, государство не защищает ее от возможных конкурентов. В таком случае возникает открытая монополия, которую можно отнести к одному из видов монополии чистой. Какой-то промежуток времени фирма является единственным поставщиком нового товара. Конкуренты таких компаний появляются на рынке несколько позже.

Если приводить примеры открытой монополии, то стоит вспомнить компанию Apple, которая первой предложила потребителю технологию тач.

Двусторонние монополии

Иногда на рынке возникает ситуация, когда товар предлагает единственный продавец, а спрос существует от единственного покупателя. Это и есть двусторонняя монополия. В такой ситуации покупатель и продавец знают друг друга. При этом они проводят куплю-продажу готовой продукции под строгим ценовым контролем. Примеры двусторонней монополии касаются таких ситуаций, когда фирма реализует свой товар государству. Это и покупка оружия Министерством обороны, и противостояние единого профсоюза какому-либо одному работодателю.

Заключение

Классификация монополий носит условный характер. Некоторые компании весьма сложно отнести к тому или иному типу хозяйствующих субъектов. Многие из них имеют принадлежность сразу к нескольким видам различных монополий. Примером тому могут служить субъекты хозяйствования, обслуживающие телефонные сети. Сюда же относятся газовые и электрические компании. Все они имеют признаки не только естественной, но и закрытой монополии. Примеры могут касаться и других сфер деятельности.

Однако нередко положение субъекта хозяйствования кардинально меняется. Так, имеющиеся преимущества естественных монополий не являются их неотъемлемой стороной. Положение на рынке таких субъектов хозяйствования может претерпеть изменения при разработке новейших технологий конкурентами. Не является устойчивым и положение закрытых монополий. Все данные им льготы и привилегии могут быть отменены вновь введенными законодательными актами.

Монополия - это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя или продавца продукции

Определение монополии, виды монополий и их роль в развитии рыночной экономики государства, осуществление государством контроля за ценовой политикой монополистов

Монополия - это, определение История возникновения и развития монополий в России Характеристика монополий Государственные и капиталистические монополии Виды монополий Естественная монополия Административная монополия Экономическая монополия Абсолютная монополия Чистая монополия Легальные монополии Искусственные монополии Понятие природной монополии Субъект природной монополии Монопольная цена Спрос на продукт монополиста и монопольное предложение Монополистическая конкуренция Эффект масштаба монополий Монополии на рынке труда Международные монополии Польза и вред монополий Источники и ссылки

Монополия - это, определение

Монополия (Monopoly) - это

Субъект природной монополии

Субъект природной монополиста - субъект хозяйствования (юрлицо ) любой формы собственности (монопольное образование), который производит или реализует товары на рынке, находящемся в состоянии природной монополиста.

В основу данных дефиниций заложен структурный подход; конкуренция в ряде случаев может рассматриваться как нецелесообразное явление. Субъектом природной монополиста является только юр. лицо , осуществляющее хозяйственную деятельность. Природная монополия и государственная монополия - это различные понятия, которые не должны смешиваться, так как субъект природной монополиста может функционировать, основываясь на любой форме собственности, а государственная монополия характеризуется, прежде всего, наличием права государственной собственности.

Монополия (Monopoly) - это

Сферами деятельности субъектов природных монополистов являются: транспортировка черного золота и нефтепродуктов трубопроводами; транспортировка природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределение; транспортировка других веществ трубопроводным транспортом; передача и распределение электрической энергии; пользование железнодорожными путями, диспетчерскими службами, вокзалами и другими объектами инфраструктуры, которые обеспечивают движение железнодорожного транспорта общего пользования; управление воздушным движением; связь общего пользовании.

«Сильвинит» и «Уралкалий » являются единственными производителями калия в Российской Федерации. Оба предприятия расположены в Пермском крае и разрабатывают одно месторождение ―Верхнекамское. Более того, до середины 1980-х годов они составляли единое предприятие. Калийные удобрения пользуются на мировом рынке повышенным спросом из-за ограниченного предложения , а в Российской Федерации сосредоточено 33 процента мировых запасов калийной руды.

Монополия (Monopoly) - это

В соответствии с общей направленностью введения государственного регулирования за деятельностью природных монополистов, законодательно установлены обязанности субъектов природных монополистов:

Придерживаться установленного порядка ценообразования, стандартов и показателей безопасности и качества продукта, а также других условий и правил осуществления предпринимательской деятельности, определенных в лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности в сферах природных монополистов и на смежных рынках;

Монополия (Monopoly) - это

Вести отдельный бухгалтерский учет по каждому виду деятельности, который подлежит лицензированию; - обеспечивать на не дискриминационных условиях реализацию изготовленных ими товаров (услуг) потребителям,

Не создавать препятствий для реализации соглашений между производителями, которые осуществляют деятельность на смежных рынках, и потребителями;

Представлять органам, регулирующим их деятельность, документы и информацию, необходимые для выполнения этими органами своих полномочий, в объемах и в сроки, установленные соответствующими органами;

Обеспечивать должностным лицам органов, регулирующим их деятельность, доступ к документам и информации , необходимым для осуществления этими органами своих полномочий, а также к объектам, оборудованию, земельным участкам, находящимся в их собственности или пользовании.

Монополия (Monopoly) - это

Кроме этого, субъекты природных монополистов не могут совершать деяния, которые приводят или могут привести к невозможности производства (реализации) товаров, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с законодательством, или к замене их другими товарами, не одинаковыми по потребительским характеристикам.

Монопольная

Особого внимания требует вопрос ценовой политики монополистических образований. Последние, как уже говорилось выше, используя свое монополистические положение, имеют возможность влиять на цены, а иногда и устанавливать их. Вследствие этого появляется новая разновидность цены — монопольная цена, которая устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав приобретателя.

Монополия (Monopoly) - это

К этому следует добавить, что эта цена рассчитана на получение сверхприбылей, или монополистических прибылей. Именно в цене реализуется нажива монопольного положения.

Особенность монопольной цены заключается в том, что она сознательно отклоняется от реальной рыночной, которая устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения . Монопольная цена является верхней или нижней в зависимости от того, кто ее формирует — монополист или монопсонист. В обоих случаях обеспечивается нажива последних за счет приобретателя или мелкого производителя: первый переплачивает, а второй не получает надлежащей ему части товара. Таким образом, монопольная цена являет собой определенную “дань”, которую общество вынуждено платить тем, кто занимает монопольное положение.

Отличают монопольную высокую и монопольную низкую цены. Первую устанавливает монополист, оккупировавший рынок, и с ней вынужден мириться приобретатель, лишенный альтернативы. Вторую формирует монополист по отношению к мелким производителям, которые тоже не имеют выбора. Следовательно, монопольная цена осуществляет перераспределение товара между хозяйственными субъектами, но такое перераспределение, которое основывается на внеэкономических факторах. Но сущность монопольной цены этим не исчерпывается — она отражает и экономические преимущества крупного, высокотехнического производства, обеспечивая получения сверхизлишнего товара.

Монополия (Monopoly) - это

Монопольная цена — это верхняя цена, за которую монополист может продать продукт или услугу и которая содержит в себе максимальную. Однако, как показывает опыт, удержать такую цену в течение длительного времени невозможно. Сверхприбыли, как мощный магнит, притягивают в отрасль других бизнесменов, которые в результате “ломают” монополию.

Следует учитывать и то, что монополия может регулировать производство, но не спрос. Даже она вынуждена учитывать реакцию покупателей на увеличение цен. Монополизировать можно только продукт, на который существует неэлластичный спрос. Но и в такой ситуации подорожание продукции приводит к ограничению ее потребления.

Монополия (Monopoly) - это

Монополист имеет две возможности: или применить небольшой для удержания высокой цены, или увеличить объем продажи, но уже по сниженным ценам.

Одним из вариантов ценового поведения на олигополистических рынках является “лидерство в ценах”. Существование нескольких олигополистов, казалось бы, должно повлечь за собой конкурентную борьбу между ними. Но оказывается, что она в форме ценовой конкуренции привела бы только к общим потерям. У олигополистов есть общий интерес для удержания единых цен и недопущения “ценовых войн”. Это достигается с помощью негласного договора принимать цены фирмы-лидера. Последняя — это, как правило, самая крупная организация, определяющая цену определенного продукта, остальные же организации принимают ее. Самуэльсон определяет, что “компании молча вырабатывают такую линию поведения, которая исключает острую конкуренцию в отрасли цен”.

Возможны и другие варианты ценовой политики , не исключая прямого договоренности между монополистами. природных монополий находится под контролем государства. Правительство постоянно проверяет цены, устанавливает предельные границы, исходя из необходимости обеспечить определенный уровень рентабельности организации, возможностей развития и т.д.

Спрос на продукт монополиста и монопольное

Компания обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего продукта, изменяя количество, которое она готова продать. Степень, до которой монополист может использовать свою монопольную , зависит от наличия близких заменителей на его продукт и его доли на данном рынке. Естественно, чтобы обладать монопольной властью фирме не требуется быть чистой монополистом.

Монополия (Monopoly) - это

Причем необходимо, чтобы кривая спроса на продукцию компании была наклонена вниз, а не была горизонтальной, как для конкурентной организации, так как иначе у монополии не будет возможности изменять цену путем изменения количества предлагаемого продукта.

В крайнем, предельном случае кривая спроса на , реализуемый чистой монополистом совпадает с наклоненной вниз кривой рыночного спроса на товар, продаваемый монополистом. Поэтому монополист считается с реакцией покупателей на изменение цены, когда устанавливает цену на свой товар.

Монополист может установить либо цену своего продукта, либо его количество, предлагаемое на продажу за любой определенный период времени. И раз он выбрал цену, то требуемое количество продукта определится кривой спроса. Аналогично, если компания - монополист выберет в качестве устанавливаемого параметра количество продукта поставляемого ею на рынок, то цену, которую потребители заплатят за это количество продукта, определит спрос на данный продукт.

Монополист, в отличие от конкурентного продавца, не является получателем цены, и даже наоборот, сам назначает цену на рынке. Монополия может выбрать цену, которая максимизирует ее , и предоставить, самим покупателям выбирать, сколько покупать данного продукта. Организация решает сколько товаров производить, основываясь на информации о спросе на ее товар.

Монополия (Monopoly) - это

В условиях монополизированного рынка нет пропорциональной зависимости между ценой и производимым количеством. Причина заключается в том, что решение монополии по объему производства зависит не только от предельных расходов, но и от формы кривой спроса. Изменения в спросе не приводят к пропорциональным изменениям цены и предложения, как это происходит с кривой предложения для рынка свободной конкуренции.

Вместо этого изменения в спросе могут привести к изменению цен при постоянном объеме производства, изменения в объеме производства могут произойти без изменения цены или же измениться могут как цена, так и объем производства.

Влияние налогов на поведение монополиста

Поскольку налог увеличивает предельные расхода, кривая предельных издережек МС сместится влево и вверх в положение MC1, как это показано на рисукнке.

Организация теперь будет максимизировать свою прибыль в точке пересечения Р1 и Q1.

Влияние налога на цену и объем производства фирмы-монополиста: D - спрос, MR - предельный профит, МС - предельные затраты без учета налога , МС - предельные расхода с учетом налога

Монополист сократит производство и повысит цену в ре­зультате введения налога.

Влияние налога на монопольную цену зависит, таким образом, от эластичности спроса: чем менее эластичен спрос, тем в большей степени монополист повысит цену после введения налога.

Монополистическая конкуренция

Монополистическая конкуренция - распространенный тип рынка, наиболее близкий к совершенной конкуренции. Возможность для отдельной компании контролировать цену (рыночная власть) здесь незначительная.

Отметим основные черты, характеризующие монополистическую конкуренцию:

На рынке присутствует относительно большое число мелких фирм;

Эти организации производят разнообразную продукцию, и, хотя товар каждой компании в чем-то специфичен, приобретатель легко может найти товары-заменители и переключить свой спрос на них;

Вступление новых фирм в отрасль не является сложным. Чтобы открыть новую овощную лавку, ателье, ремонтную мастерскую, не требуется значительных первоначальных капиталов Эффект масштаба также не требует развития крупного производства.

Спрос на продукцию фирм, действующих в условиях монополистической конкуренции, не является абсолютно эластичным, однако его эластичность высока. Например, к монополистической конкуренции можно отнести рынок спортивной одежды. Приверженцы кроссовок организации "Рибок" готовы заплатить за ее продукцию большую, чем за кроссовки других фирм, цену, однако если разница в ценах окажется слишком значительной, всегда найдет на рынке аналоги менее известных фирм по более низкой цене. То же относится к продукции косметической промышленности, производству одежды, лекарств и т.д.

Конкурентность таких рынков также очень высокая, что во многом объясняется легкостью доступа на рынок новых фирм. Сравним для примера х рынок стиральных порошков.

Различие между чистой монополией и совершенной конкуренцией

Несовершенная конкуренция существует, когда два или более продавцов, каждый из которых обладает некоторым контролем над ценой, конкурируют за продажи. Такое бывает в том случае, когда над ценой обусловлен рыночной долей отдельных фирм. на таких рынках каждый производит достаточно большую часть товара, чтобы значительно влиять на предложение, а, следовательно, и на цены.

Монополистическая конкуренция. осуществляется тогда, когда много продавцов конкурируют, чтобы продать дифференцированный товар на рынке, где возможно появление новых продавцов.

Монополия (Monopoly) - это

Продукт каждой компании, торгующей на рынке, является несовершенным заменителем продукта, реализуемого другими фирмами.

Товар каждого продавца обладает исключительными качествами и характеристиками, которые служат тому, чтобы некоторые покупатели предпочли его продукт продукту конкурирующей фирме. продукта означает, что предмет, продаваемый на рынке не является стандартизированным. Это может происходить из-за действительных качественных отличий между продуктами или из-за предполагаемых отличий, которые проистекают из различий в рекламе, престиже товарного знака или «имидже», связанным с обладанием этим товаром.

Монополия (Monopoly) - это

На рынке существует относительно большое число продавцов, каждый из которых удовлетворяет небольшую, но не микроскопическую долю рыночного спроса на общий тип продукта, реализуемого компанией и ее соперниками.

Продавцы на рынке не считаются с реакцией своих соперников, когда выбирают, какую установить цену на свои товары или когда выбирают ориентиры по объему годовых продаж.

Эта особенность является следствием все же относительно большого числа продавцов на рынке с монополистической конкуренцией. т. е. если отдельный продавец сократит цену, то вероятно, что прирост объема продаж произойдет не за счет одной организации, а за счет многих. Как следствие, маловероятно, что какой-нибудь отдельный конкурент принесет достаточно значительные потери своей доли на рынке из-за уменьшение продажной цены какой-нибудь отдельной компании. Следовательно, у конкурентов нет причин, чтобы отреагировать на это изменением своей политики, поскольку решение одной из фирм не воздействует в значительной степени на их возможности извлекать прибыли. Организация знает это и, следовательно, не учитывает какой-либо возможной реакции конкурентов, когда выбирает свою цену или цель по продажам.

При монополистической конкуренции легко основать компанию или покинуть рынок. Выгодная конъюнктура на рынке с монополистической конкуренцией привлечет новых продавцов. Однако вход на рынок не настолько легок, как он был при совершенной конкуренции, поскольку новые продавцы часто испытывают трудности со своими новыми для покупателей товарными знаками и услугами.

Следовательно, уже существующие организации с устоявшейся репутацией могут сохранять свое преимущество над новыми производителями. Монополистическая конкуренция похожа на ситуацию монополиста, поскольку отдельные компании обладают способностью контролировать цену своих товаров. Она также похожа на совершенную конкуренцию, т. к. каждый продукт продается многими фирмами, и на рынке существует свободный вход и выход.

Монополия в рыночной экономике

Монополиста, в отличие от конкурентных рынков, терпят фиаско в эффективном распределении ресурсов. Объем денежной эмиссии монополистов меньше желательного для общества, как следствие, они устанавливают цены, превышающие предельные затраты. Обычно государство реагирует на проблему монополиста одним из четырех способов:

Пытается превратить монополизированные отрасли в более конкурентные;

Регулирует поведение монополистов;

Превращает некоторые частные монополиста в государственные предприятия.

Монополия (Monopoly) - это

Рынок и конкуренция всегда были антиподами монополизма. Рынок является единственной реальной силой, которая препятствует монополизации экономики. Там, где существовал эффективный рыночный механизм, распространение монополистов не зашло слишком далеко. Установилось равновесие, когда монополия, сосуществуя с конкуренцией, сохранила старые и породила новые формы конкурентной борьбы.

Но в конечном итоге в большинстве стран с развитыми рыночными системами баланс рынка и монополистов оказался неустойчивым и вызвал необходимость проведения антимонопольной политики, направленной на защиту конкуренции. Благодаря этому крупные организации, способные подавить любые ростки конкуренции, часто предпочитают воздерживаться от проведения монопольной политики.

Пока существуют монопольные рынки, их нельзя оставлять без государственного контроля. Так, эластичность спроса становится в этой ситуации единственным фактором, но не всегда достаточным, ограничивающим монопольное поведение. С этой целью проводится антимонопольная политика. Можно выделить два ее направления. К первому относятся формы и методы регулирования, назначение которых состоит в либерализации рынков. Не затрагивая монополию как таковую, они нацелены на то, чтобы сделать монополистическое поведение невыгодным. Сюда относятся меры по снижению таможенных тарифов, количественных ограничений, улучшение инвестиционного климата, поддержка мелкого бизнеса.

Монополия (Monopoly) - это

Второе направление объединяет меры непосредственного воздействия на монополию. В частности, это финансовые санкции, в случае нарушения антимонопольного законодательства , вплоть до раздела фирмы на части. Антимонопольное регулирование не ограничивается какими-то временными рамками, а является постоянной политикой государства.

Эффект масштаба монополий

Высокоэффективное производство с низкими расходами достигается в условиях крупнейшего из возможных производства, обусловленного монополизацией рынка. Такую монополию обычно называют "естественной монополистом". т. е. отраслью, в которой долгосрочные средние расхода минимальны, если только одна организация обслуживает весь рынок.

К примеру: добыча и распределение Природного газа:

Необходимо освоение месторождений;

Строительство магистральных газопроводов;

Местных распределительных сетей и т.д.).

Новым конкурентам чрезвычайно трудно войти в такую отрасль, так как это требует крупных капиталовложений.

Доминирующая компания, имея более низкие затраты производства в состоянии на время снизить цену продукции, чтобы уничтожить конкурента.

В условиях, когда конкуренты монополии искусственно не допускаются на рынок, монополист может без потери доходов и доли рынка искусственно сдерживать развитие производства, получая профит только за счёт увеличения цен при относительно стабильном количестве продаж из-за отсутствия конкурентов спрос становится менее эластичным, то есть цена меньше влияет на объёмы продаж. Это приводит к неэффективности распределения ресурсов «чистые потери общества, когда произведено значительно меньше продукта и по большей цене, чем потребители могли бы иметь на этом уровне развития в более конкурентной среде. В свободной экономике сверхприбыли монополистов привлекли бы в отрасль новых инвесторов и конкурентов, стремящихся повторить успех монополии.

Монополии на рынке труда

Примером монополиста на рынке труда могут служить и некоторые отраслевые профсоюзы, и профсоюзы на предприятиях, часто выдвигавшие неподъёмные для работодателя и не нужные работникам требования. Это приводит к закрытию предприятий и увольнениям. Монополиста такого вида тоже не обходятся без насилия, как государственного, так и индивидуального, выраженного в законодательно закреплённых привилегиях профсоюзов на предприятиях, которые обязуют всех работников вступать в и платить взносы. Ради выполнения своих требований профсоюзы часто применяют насилие по отношению к желающим работать на условиях, не устраивающих членов профсоюза, либо не согласных с их финансовыми или политическими требованиями.

Монополиста, возникшие без насилия и без участия государства, обычно являются следствием эффективности монополии по сравнению с существующими конкурентами, либо они естественным путём теряют своё доминирующее положение. Практика показывает, что в некоторых случаях монополия возникает, как естественная реакция потребителей на полезные свойства товара и/или более низкую чем у конкурентов стоимость. Каждая устойчивая монополия, возникшая без насилия (в том числе со стороны государства), внедряла революционные инновации, которые и позволяли ей выигрывать конкурентную борьбу, увеличивая долю как за счёт скупки и переоборудования производств конкурентов, так и за счёт роста собственных производственных мощностей.

Антимонопольная политика в России

Проблема необходимости государственного регулирования естественных монополистов была осознана властью лишь к 1994 г., когда рост цен на производимую ими продукцию уже оказал существенное влияние на подрыв экономики. При этом реформаторское крыло правительства стало уделять большее внимание проблемам регулирования естественных монополистов не столько в связи с необходимостью остановить рост цен в соответствующих отраслях или обеспечить использование возможностей ценового механизма для макроэкономической политики, а в первую очередь стремясь ограничить круг регулируемых цен.

Первый проект закона «О естественных монополистах» был подготовлен сотрудниками Российского центра приватизации по поручению ГКАП РФ в начале 1994 г. После этого проект дорабатывался российскими и зарубежными экспертами и согласовывался с отраслевыми министерствами и компаниями (Минсвязи, МПС, Минтранс, Минатом, Миннац, РАО «Газпром», РАО «ЕЭС Российской Федерации» и др.). Против проекта выступили многие отраслевые министерства, однако ГКАП и Минэкономики удалось преодолеть их сопротивление. Уже в августе правительство направило согласованный со всеми заинтересованными министерствами проект закона в Госдуму.

Первое чтение закона в Госдуме (январь 1995 г.) не вызвало продолжительных дискуссий. Основные проблемы возникали на парламентских слушаниях и на встречах в комитетах Госдумы, где представители отраслей вновь делали попытки изменить содержание или даже препятствовать принятию проекта. Обсуждались многочисленные вопросы: о правомерности предоставления органам регулирования права контролировать инвестиционную деятельность компаний; о границах регулирования - правомерности регулирования видов деятельности, которые не относятся к естественным монополистам, но связаны с регулируемыми видами деятельности; о возможности сохранения функций регулирования у отраслевых министерств и т.д.

В 2004 г. была создана Федеральная антимонопльная ссужба по регулированию естественных монополистов:

В топливно-энергетическом комплексе;

Монополия (Monopoly) - это

Федеральной службы по регулированию естественных монополистов на транспорте;

Монополия (Monopoly) - это

Федеральной службы по регулированию естественных монополистов в области связи.

Монополия (Monopoly) - это

Особое внимание обращалось на финансовые показатели газовой промышленности, возможность улучшить состояние государственного бюджета в результате увеличения налогообложения РАО «Газпром» и отмены привилегий по формированию внебюджетного фонда и т.п.

Монополия (Monopoly) - это

По закону «О естественных монополистах», сфера регулирования включает транспортировку черного золота и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировку газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов, услуги общедоступной и почтовой связи.

Основными методами регулирования выступили: ценовое регулирование, то есть прямое определение цен на товары широкого потлебления или назначение их предельного уровня.

Монополия (Monopoly) - это

Определение потребителей для обязательного обслуживания или установление минимального уровня их обеспечения. Органам регулирования также вменяется в обязанность контролировать различные виды деятельности субъектов естественных монополистов, включая сделки по приобретению прав собственности, крупные инвестиционные проекты, продажу и сдачу в рентау имущества.

Международные монополии

В течение XIX века капиталистический способ производства быстро распространялся по всему земному шару. Ещё в начале 70-х годов прошлого века старейшая буржуазная страна Британия производила больше тканей, выплавляла больше чугуна, добывала больше угля, чем Соединённые Штаты Америки, Республика Германия , Франция, вместе взятые. Британии принадлежало первенство в мировом индексе пром производства и безраздельная монополия на мировом рынке. К концу XIX века положение резко изменилось. В молодых капиталистических странах выросла собственная крупная . По объёму индекса пром производства Соединённые Штаты Америки заняли первое место в мире, а Федеративная Республика Германия первое место в Европе. На Востоке неоспоримым лидером является Япония. Несмотря на препятствия, созданные насквозь прогнившим царским режимом, Россия быстро шла по пути промышленного развития. В результате индустриального роста молодых капиталистических стран Великобритания потеряла промышленное первенство и монопольное положение на мировом рынке.

Экономической основой возникновения и развития международных монополистов является высокая степень обобществления капиталистического производства и интернационализация хозяйственной жизни.

В чёрной металлургии Соединённых Штатов Америки господствуют восемь монополистов, под контролем которых находилось 84% всей производственной мощности страны по стали; из них две крупнейшие американский Стальной трест и Вифлеемская стальная располагали 51% всей производственной мощности . Старейшей монополистом Соединённых Штатов является нефтяной трест Стандарт ойл.

Монополия (Monopoly) - это

В автомобильной индустрии решающее значение имеют три компании: Дженерал моторс,

Крейслер.

В электротехнической промышленности господствующее положение занимают две организации: Дженерал электрик и Вестингауз. Химическая промышленность контролируется концерном Дюпон де Немур, алюминиевая концерном Меллона.

Монополия (Monopoly) - это

Подавляющая часть производительных мощностей и сбытовых организаций швейцарского пищевого концерна « Нестле » размещена в других странах. Только 2-3% всего оборота приходится на Швейцарию.

В Великобритании роль монополистических трестов особенно возросла после первой мировой войны , когда возникли картельные объединения предприятий в текстильной и угольной промышленности, в чёрной металлургии и в ряде новых отраслей промышленности. Английский Химический трест контролирует около девяти десятых всей продукции основной химии, около двух пятых всей продукции красителей и почти всё производство азота в стране. Он тесно связан с важнейшими отраслями английской промышленности и в особенности с военными концернами.

Англо-голландский химико-пищевой Концерн « Юнилевер » занимает господствующее место на рынке

В Республики Германии картели получили широкое распространение с конца прошлого века. В между двумя мировыми боевыми действиями в экономике страны господствовали Стальной трест (Ферейнигте штальверке), имевший около 200 тысяч рабочих и служащих, Химический трест (Интерессен-гемейншафт Фарбениндустри) со 100 тысячами рабочих и служащих, монополиста угольной промышленности, пушечный Концерн Круппа, электротехнические концерны Всеобщая компания.

Капиталистическая индустриализация Японии осуществлялась в период, когда в Западной Европе и США уже утвердился промышленный капитализм . Господствующее положение среди монопольных предприятий Японии завоевали два крупнейших монополистических финансовых треста — Мицуи и Мицубиси.

Концерну Мицуи было подчинено в общей сложности 120 компаний с капиталом около 1,6 миллиарда йен. Таким образом, в руках концерна Мицуи было сконцентрировано около 15 процентов капитала всех компаний Японии.

В Концерн Мицубиси входили также нефтяные фирмы, организации стекольной промышленности, фирмы складских предприятий, торговые организации, страховые фирмы, организации по эксплуатации плантаций (разведение естественного каучука), причем каждой отрасли составлял около 10 миллионов йен.

Важнейшей чертой современных методов борьбы за экономический раздел капиталистической части мира является устройство совместных предприятий, находящихся в общем владении монополий различных стран, относится к числу характерных для современного периода форм экономического раздела капиталистической части мира между монополистами.

К числу подобных монополистов относились бельгийский электротехнический Концерн «Филипс» и люксембургский «Арбед».

Позднее партнеры создали свои филиалы в Великобритании, Италии , Федеративной Республики Германии, Швейцарии и Бельгии. Таким образом, это новый мощный прорыв на мировой рынок конкурирующих партнеров, новый виток движения международного капитала.

Другой известный пример создания совместных — это создание в 1985 г. Корпорацией «Вестингауз электрик» (США ) и японской организацией « » совместной фирмы «ТВЭК» со штаб-квартирой в США .

Среди современных монополистических союзов этого типа имеются договора с большим числом участников. Примером может служить соглашение о сооружении нефтепровода, который проектируется провести от Марселя через Базель и Страсбург до Карлсруэ. В этом союзе участвуют 19 концернов различных стран, в том числе англо-голландский «Ройял Датч-Шелл», английский «Бритиш Петролеум», американские «Эссо», «Мобил-Ойл», «Калтекс», французская «Петрофина» и четыре западногерманских концерна.

Капиталистическая индустриализация мира сыграла большую роль в развитии экономики Российской Федерации. Послужила толчком для развития собственных промышленных предприятий.

Польза и вред монополий

В целом трудно говорить о какой-либо общественной пользе, приносимой монополистами. Однако полностью обойтись без монополистов нельзя - естественные монополиста практически незаменимы, т.к. особенности используемых ими факторов производства не позволяют наличия более одного владельца, либо ограниченность ресурсов ведёт к объединению предприятий их владельцев. Но даже в этом случае отсутствие конкуренции душит развитие на длинном промежутке времени. Хотя и конкурентный, и монополистический рынок обладают недостатками, как правило, конкурентный рынок добивается более высоких результатов в развитии соответствующей отрасли в долгосрочной перспективе.

Монополия (Monopoly) - это

Монополия экономики - серьезное препятствие для развития рынка, для которого более характерной является монополистическая конкуренция. Она предполагает смешение монополиста и конкуренции. Монополистическая конкуренция представляет такую ситуацию на рынке , когда значительное число небольших производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию. Каждое предприятие обладает относительно небольшой долей рынка, поэтому имеет ограниченный контроль над рыночной ценой. Наличие большого числа предприятий гарантирует, что тайный сговор, согласованные действия предприятий с целью ограничения объема производства и повышения цен почти невозможен.

Монополиста ограничивают выпуск продукции и устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обуславливает усиление неравенства доходов. Монополия снижает жизненный уровень населения. Не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере свои возможности для обеспечения (научно-технического прогресса ). Монополиста не имеют достаточных стимулов для повышения эффективности за счет научно-технический прогресс , так как нет конкуренции.

Монополия (Monopoly) - это

Монополия приводит к неэффективности, когда вместо производства на минимально возможном уровне предельных затрат, из-за отсутствия стимулов монополия начинает действовать хуже, чем могла бы действовать конкурентная организация.

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this. OK

КУРСОВИК!

Естественные монополии в России: состояние и перспективы

Содержание:

Введение………………………………………………………… …………….…….…..3

История возникновения монополии……………………………..….…………3
История возникновения и развития монополий в России……….….…..….. .4
Понятие, виды и формы монополий……………………………….…………..6
Понятие и признаки естественной монополии…….………………………….9
Причины существования естественных монополий……………………..…..11
Естественные монополии на рынке России и их реформирование………….11

6.1 Электроэнергетика………………………………… ……………………….11

6.2 Газовая промышленность………………………………………… ………..15

6.3 Железнодорожный транспорт……………………………………………... 19

Антимонопольная политика в России……………………………………….…23
Государственное регулирование в сферах естественной монополии………..28
Органы регулирования их функции и полномочия…………………………..35

Заключение…………………………………………………… …………………………36
Список литературы…………………………………………………… ………………...37

Введение.
Актуальность темы.

В России на сегодняшний день наблюдается очень высокая степень
монополизации рынка. Так, в машиностроении 85% крупных предприятий являются полными монополистами в производстве некоторых видов продукции. В нашей стране монополизм в течение десятилетий насаждался «сверху»государством. Поэтому демонополизация является важнейшей предпосылкой формирования рынка и отношений конкуренции между предприятиями.
Что собой представляют российские естественные монополии: движущие силы экономики, способные вывести страну из затяжного кризиса или неповоротливые структуры, вышедшие из планово-административной системы, тормозящие развитие рыночных отношений в России? Влияние этих отраслей на экономику особенно велико в условиях экономического кризиса в России. Более того, их экономическое влияние выходит за пределы нашей страны. Вопрос государственного регулирования деятельности естественных монополий остается острым на протяжении всех лет с начала реализации экономических реформ в России.

История возникновения монополии.

История монополии достигает глубокой древности. Монополистические
тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех
этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. Но новейшая история монополизма начинается в последней трети XIX столетия, особенно вовремя экономического кризиса 1873г. Конец 19 века в экономической истории принято называть периодом монополистического капитализма. Взаимосвязанность явлений кризисов и монополий указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили название «детей кризиса».
Итак, в конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за всю свою
многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Эти
проблемы были связаны с появлением на рынке монополий. Тогда возникла
реальная угроза для функционирования конкуренции (этого необходимого
атрибута рынка, о котором Адам Смит писал, как о «невидимой руке», которая регулирует рыночные отношения. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических образований в экономике. Это был период расцвета монополизма. Необходимо определиться, что же представляют собой монополистические образования? Если обратить внимание, например, на промышленное производство, то монополии - это отдельные крупные предприятия, объединения предприятий или же хозяйственные товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.
Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как
доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность
самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать
конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

История возникновения и развития монополий в России.

Проблема монополий в России носит более острый характер, чем в
развитых странах Запада. Единый государственный сектор в Советском Союзе составлял более 90% всей экономики. И крупнейшие предприятия, создаваемые в течение 70 лет, невозможно в один момент заставить играть по рыночным правилам.
Первые монополии образовались в 80-х годах 19 века (Союз рельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развития заключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). Это привело к раннему возникновению государственно- монополистических тенденций. В 80-90 годах действовало не менее 50 различных союзов и соглашений в промышленности и на водном транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковском деле. Ускоряющее воздействие на процесс монополизации оказал иностранный капитал. До начала 20 века роль монополий в экономике была не велика. Решающее воздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900-03г.г. Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Бр.Нобель», ниточный трест и др.). Отсутствие законодательных и административных норм, регулирующих порядок оформления и деятельности монополий, делало возможным использование против них государством законодательства формально запрещавшего деятельность монополий. Это привело к распространению официально не регистрируемых монополий, часть которых, однако, действовала с согласия и при прямой поддержке правительства («Продпаравоз», военнопромышленные монополии). Нелегальное положение создавало неудобства (ограничение коммерческой и юридической деятельности) и поэтому они стремились к правовой легализации, используя разрешенные формы промышленных объединений. Многие крупные синдикаты – «Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь», «Проволока», РОСТ и др. – по форме были акционерными предприятиями, действительные цели и деятельность которых определялись особыми негласными контрагентскими договорами. Нередко одни и те же предприятия участвовали одновременно в нескольких соглашениях. В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых в промышленность, наряду с процессами концентрации и комбинирования производства, способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военнопромышленная группа Русско-Азиатского банка и др.). Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение, нефте- и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизации был невысок.
В годы первой мировой войны 1914-18г.г. прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но в целом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Второва, Путилова-Стахеева, Батолина, бр.Рябушинских. Особенно развивались монополии связанные с военным производством. Российский монополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий с государственными органами (металлургический комбинат, Джутовый синдикат и др.), а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участие правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки и др.).
Социалистическая экономика представляла собой единый народнохозяйственный комплекс, в котором каждое предприятие не было вполне автономно, а являлось составной частью общегосударственной структуры. При этом удовлетворение потребности всей страны в том или ином виде продукта часто поручалось всего одному двум заводам.
Причин для такой концентрации выпуска продукции было несколько. Большое значение имело стремление использовать положительный эффект масштаба. Причем тяга к гигантизму была явно гипертрофированной, так как из-за искусственной заниженности цен на энергию, сырье и транспорт вполне рентабельными выглядели проекты даже нерационально крупных заводов. Сырье для них нередко привозилось за тысячи километров, а готовая продукция развозилась по всему Союзу.
Другая причина была связана с удобством централизованного управления крупными предприятиями. Когда все важнейшие решения по развитию экономики страны принимаются общенациональными плановыми органами, управляемость хозяйства тем выше, чем меньше производственных единиц. В самом деле, проконтролировать выпуск определенного вида продукции на одном заводе гиганте много проще, чем решить ту же задачу, когда названное изделие выпускают две-три сотни мелких заводов.
В итоге народное хозяйство страны в буквальном смысле напоминало единый организм. Подобно тому, как в человеческом организме существуют специализированные органы обеспечения жизнедеятельности всего организма (какие-то функции возложены на сердце, какие-то – на печень, какие-то – на желудок), так и в социалистическом хозяйстве одни заводы удовлетворяли потребность всей страны в одной, другие – в другой продукции. При этом советские монополисты были узко специализированны: один завод выпускал только тяжелые вертолеты (Роствертол), другой – только автомобили высокой проходимости (УАЗ). По своим последствиям для хозяйства прекращение поставок любым из них было подобно отказу определенного органа (скажем, почек) в человеческом организме.
Причем дублирование было минимальным или вовсе отсутствовало. Так, в конце 80-х годов более 1100 предприятий были полными монополистами в производстве своей продукции. Еще чаще встречалась ситуация, когда число производителей по всей гигантской стране не превышало 2-3 заводов. Всего из 327 товарных групп, выпускавшихся промышленностью страны, 290 (89%) было подвержено сильной монополизации.

Понятие, виды и формы монополий.

Монополия (от греческого monos – один, poleo – продаю) – это
исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т. е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности. Монополия является прямой
противоположностью конкурентному рынку. По своей природе монополия
выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, стихийный рынок.
Нередко под монополией подразумевается определенная структура рынка
абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца.
Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополия является
некой абстракцией. Во-первых, практически не существует продуктов, не
имеющих заменителей. Во-вторых, редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к
примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии. Например, в таком городе может быть только один врач - стоматолог.
Необходимо отметить, что, как правило, деятельность таких монополий
регламентируется муниципальными властями и правительственными
организациями.
Предприятие признается монополистом, если занимает господствующее (доминирующее) положение на рынке товара, не имеющего заменителей, или на рынке взаимозаменяемых товаров. Такое положение позволяет ему затруднять доступ на рынок другим производителям, диктовать свои условия им и потребителям.
Доминирующим считается положение предприятия, если его доля на рынке определенного товара не менее 65%. Из этого правила есть исключения:
первое - положение предприятия не будет признано доминирующим, если оно сумеет доказать, что, несмотря на превышение 65-процентного лимита, его положение на рынке не является доминирующим;
второе - положение предприятия считается доминирующим даже тогда, когда его доля на рынке определенного товара меньше 65%, если это доминирование выявил антимонопольный орган, исходя из стабильности доли данного предприятия на рынке, из относительного размера долей его контрагентов, а также из ограниченности доступа на этот рынок новых конкурентов.
Если же доля предприятия на рынке определенного товара не превышает 35%, его положение не может быть признано доминирующим, а оно само монополистом.

Современная теория выделяет три типа монополий:

1) монополия отдельного предприятия;
2) монополия как соглашение;
3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.
Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.
Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений - картели и синдикаты.
Картель - это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.
Синдикат - это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.
Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.
Трест - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт (производственную и коммерческую самостоятельность). То есть объединяются производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.
Многоотраслевой концерн - это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.
В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились и начали развиваться конгломераты , то есть монополистические объединения, образованные путем поглощения прибылей разноотраслевых предприятий, не имеющих технического и производственного единства.
Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор.
Вообще любая монополия может существовать лишь при несовершенной конкуренции. Рынок монополии предполагает, что данный продукт производится только одной фирмой (отрасль состоит из одной фирмы) и она обладает очень высоким контролем над ценами.
Более лоялен рынок олигополии, которая может подразделяться на два типа: олигополия первого вида – это отрасли с совершенно одинаковой продукцией и большим размером предприятий. Олигополия второго вида – положение, когда есть несколько продавцов, продающих дифференцированные товары. В таком случае существует частичный контроль над ценами. Рынок монополистической конкуренции с дифференциацией продукта предполагает, что покупатель предпочитает товар определенного вида: его привлекает именно данный сорт, качество, упаковка, торговая марка, уровень обслуживания и т.п. Признаки такого рынка: множество производителей, много действительных или воображаемых различий в продукции, очень слабый контроль над ценами

Понятие и признаки естественной монополии.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она
отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени
удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе (особенности
технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция
невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение,
телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное
количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому,
естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Основными признаками естественной монополии являются следующие:

1. Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в
отсутствии конкуренции, что связано с существенной экономией на
масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками. К
таким сферам относят, например, транспорт. Затраты на доставку
груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем больше грузов
или пассажиров перевозятся в данном направлении.
2. Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки,
связанные со строительством таких сооружений, как дороги, линии
связи, столь высоки, что организация подобной параллельной
системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и
трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична)
вряд ли может окупиться.
3. Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или
услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей
степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие виды
продукции (услуг), поскольку их не возможно заменить другими
товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребности
населения или других отраслей промышленности. К таким товарам
относится, например, электроэнергия. Если предложим, рост цен на
автомобили заставит многих потребителей отказаться от приобретения
собственной машины, и они будут пользоваться общественным
транспортом, то даже значительное повышение тарифов электроэнергию
вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить ее
эквивалентным энергоносителем сложно.
4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной
системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых
производится оказание определенной услуги, в том числе наличие
организованной сети, для которой необходимо Управление и контроль
из единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типа естественных монополий:

а) природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за
барьеров для конкуренции, возведенных самой природой. Например,
монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).
б) технико-экономические монополии. Так условно можно называть
монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо
экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.
Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально)
создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.
Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано.
С. Фишер дает другое определение естественной монополии. Если
производство любого объема продукции одной фирмы обходится дешевле, чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что отрасль является естественной монополией.

Причины существования естественных монополий.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии" 1 .
На экономику России влияют 3 фактора, связанные с особенностями географического положения страны.
Во-первых, это ее огромные размеры. Россия охватывает 8 часовых поясов и остается самой большой страной мира при очень низкой плотности населения. Поэтому, естественные монополии имеют возможность получать значительную "экономию от масштаба" и представляют собой высоко влиятельные структуры.
Во-вторых, климатические особенности. Большая часть России - северные или около северные земли. Недостаток тепла Россия должна возмещать излишним по-сравнению с другими странами - расходованием энергоресурсов.
В-третьих, достаточная сырьевая база. Россия располагает 13% всех мировых запасов нефти (известных), 40% газа, половиной угля, поэтому в количестве энергоресурсов проблемы нет. Проблема в цене, по которой их можно использовать наиболее эффективно. Сегодня при значительных энергоресурсах России производство получает их по цене, обеспечивающей его неконкурентоспособность даже на собственном рынке.

Естественные монополии на рынке России и их реформирование.

Электроэнергетика

РАО "ЕЭС России " (Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации) было создано в 1992 году в соответствии с указами Президента Российской Федерации Бориса Ельцина от 15 августа 1992 года № 923 и от 5 ноября 1992 года № 1334. В уставной капитал Компании было передано имущество и акции тепловых электростанций и ГЭС, магистральные линии электропередачи, система диспетчерского управления, пакеты акций региональных энергетических компаний и отраслевых научно-проектных и строительных организаций.
Таким образом, холдинг РАО "ЕЭС России" владел до 2008г. 72% установленной мощности всех электростанций России и 96% протяженности всех линий электропередачи. В течение 15 лет энергокомпании холдинга РАО "ЕЭС России" обеспечивали не менее 70% выработки электроэнергии и треть производства тепла в стране. В 2007 году энергокомпании Холдинга произвели 706,0 млрд кВт.ч. электроэнергии.
С момента создания Компании основные активы холдинга РАО "ЕЭС России" были объединены в региональные вертикально интегрированные энергокомпании. 72 АО-энерго и АО-электростанции осуществляли производство, передачу по сетям и сбыт электроэнергии и тепла практически во всех субъектах Российской Федерации.

Предпосылки реформирования электроэнергетики.

Еще в 1980-х годах в электроэнергетике страны стали проявляться признаки стагнации: производственные мощности обновлялись заметно медленнее, чем росло потребление электроэнергии.
В 1990-е годы, в период общеэкономического кризиса в России, объем потребления электроэнергии существенно уменьшился, в то же время процесс обновления мощностей практически остановился.
Общая ситуация в отрасли характеризовалась следующими показателями:
По технологическим показателям (удельный расход топлива, средний коэффициент полезного действия оборудования, рабочая мощность станций и др.) российские энергокомпании отставали от своих аналогов в развитых странах.
Отсутствовали стимулы к повышению эффективности, рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии, энергосбережению.
В отдельных регионах происходили перебои энергоснабжения, наблюдался энергетический кризис, Существовала высокая вероятность крупных аварий.
Отсутствовала платежная дисциплина, были распространены неплатежи.
Предприятия отрасли были информационно и финансово "не прозрачными".
Доступ на рынок был закрыт для новых, независимых игроков.
Все это вызвало необходимость преобразований в электроэнергетике, которые создали бы стимулы для повышения эффективности энергокомпаний и позволили существенно увеличить объем инвестиций в отрасли. В противном случае, при дальнейшем расширении внешнеэкономического сотрудничества, российские предприятия проиграли бы экономическое соревнование не только на зарубежных рынках, но и на внутреннем рынке страны.
Основная идея реформы – вхождение частных собственников в конкурентные секторы электроэнергетики и государственный контроль над естественно-монопольной инфраструктурой. Она стала реализовываться на практике в 2006-2007 гг., когда начался процесс продажи акций генерирующих компаний РАО "ЕЭС России". Ряд ОГК и ТГК уже провели размещение эмиссий дополнительных акций в пользу частных инвесторов. Одновременно с этим правительство дало "добро" на продажу принадлежащих РАО "ЕЭС России" акций этих компаний, которые приходятся на долю государства. В отрасль впервые пришли частные инвестиции – к концу 2007 года их объем превысил 600 млрд. руб. Таким образом, структурная реформа в электроэнергетике и запуск конкурентного рынка создали предпосылки для выхода на завершающий этап реформирования – инвестиционный. Одним из главных результатов преобразований стало формирование и реализация пятилетней инвестиционной программы энергокомпаний Холдинга РАО "ЕЭС России" на 2006-2010 гг., которая предусматривает строительство новых генерирующих мощностей - 29 тыс. МВт и около 70 тыс. км. высоковольтных линий электропередачи. Общий объем средств, необходимых для реализации этой программы составляет 3,4 трлн. рублей, значительная часть которых – средства частных инвесторов. Это означает гигантский прирост финансирования инвестиционной деятельности.
Завершение структурной реформы, становление компаний новой структуры отрасли, а также необходимость развития реальной конкуренции в секторе генерации и сбыта электроэнергии делает ненужным существование головной компании – Общества РАО "ЕЭС России". Финальный этап преобразований предполагает реорганизацию ОАО РАО "ЕЭС России" путем выделения из него 23 энергокомпаний целевой структуры отрасли и прекращение существования компании в качестве юридического лица до 1 июля 2008 года. Эта дата специальными поправками закреплена в Федеральном законе "Об электроэнергетике". Помимо этого, важнейший блок поправок в закон касается структуры управления электроэнергетикой после реорганизации РАО "ЕЭС России". Она будет основываться на двух принципах - повышении эффективности государственного управления и саморегулировании. Так, значительная часть функций, связанная с государственным управлением отраслью будет передана в Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго). Задача, которая ставится перед этим органом – выстроить заново систему госуправления электроэнергетикой, учитывая колоссальные изменения, произошедшие в отрасли.
Базовым элементом системы саморегулирования в энергетике после реорганизации РАО "ЕЭС России" станет Совет рынка. Он создается на базе НП "Администратор торговой системы" и объединяет представителей всех без исключения субъектов электроэнергетики – генерирующих, сетевых и энергосбытовых компаний, диспетчерского управления, крупных потребителей.
К 2008 году приняты все необходимые законодательные и корпоративные решения для осуществления этого шага. 1 июля 2008 года компания РАО "ЕЭС России" исчезла с экономической карты страны. Правоприемники ОАО "РАО ЕЭС России" – ОАО "Системный оператор", ОАО "Федеральная сетевая компания", ОАО "ГидроОГК, шесть генерирующих компаний оптового рынка, 14 территориальных генерирующих компаний, 12 межрегиональных распределительных сетевых компаний, региональные энергосбытовые компании, ОАО "РАО Энергетические системы Востока" и ОАО "Интер РАО ЕЭС".

Цели и задачи реформы.

Основная цель реформирования электроэнергетики России – повышение эффективности предприятий отрасли, создание условий для ее развития на основе стимулирования инвестиций, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.
В связи с этим в электроэнергетике России происходят радикальные изменения: меняется система государственного регулирования отрасли, формируется конкурентный рынок электроэнергии, создаются новые компании.
В ходе реформы меняется структура отрасли: осуществляется разделение естественномонопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных(производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций, и вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, создаются структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности.
Генерирующие, сбытовые и ремонтные компании в перспективе станут преимущественно частными и будут конкурировать друг с другом. В естественномонопольных сферах, напротив, происходит усиление государственного контроля.
Таким образом, создаются условия для развития конкурентного рынка электроэнергии, цены которого не регулируются государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки.
Цели и задачи реформы определены постановлением Правительства от 11 июля 2001г. № 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации".
С учетом последующих изменений в нормативно-правовой базе цели и задачи реформирования были конкретизированы в " Концепции Стратегии ОАО РАО "ЕЭС России" на 2005-2008 гг. "5+5 ".
Таким образом, в ходе реформы исчезает прежняя, монопольная структура электроэнергетики: большинство вертикально-интегрированных компаний сходят со сцены, на смену им появляются новые компании целевой структуры отрасли.

Газовая промышленность

ОАО «Газпром» – крупнейшая газовая компания в мире. В 1989г. на основе Министерства газовой промышленности был образован Государственный газовый концерн «Газпром». На его базе создается в 1993г. Российское акционерное общество «Газпром» – РАО «Газпром», переименованное в 1998г. в Открытое акционерное общество «Газпром» – ОАО «Газпром». Основные направления деятельности – геологоразведка , добыча , транспортировка , хранение , переработка и реализация газа и других углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций Газпрома – 50,002%.
Газпрому принадлежит крупнейшая в мире система транспортировки газа – Единая система газоснабжения России. Ее протяженность составляет 156,9 тыс. км. Предприятия Группы Газпром обслуживают также 514,2 тыс. км (80%) распределительных газопроводов страны и обеспечили в 2006 году поставку 316,3 млрд. куб. м газа в 79750 населенных пунктов России.
Газпром экспортирует газ в 32 страны ближнего и дальнего зарубежья, продолжает укреплять свои позиции на традиционных зарубежных рынках. В 2006 году объем продаж газа в европейские страны составил 161,5 млрд. куб. м, в страны СНГ и Балтии – 101 млрд. куб. м.
В 2005 году Газпромом выведен на проектную мощность газопровод «Голубой поток» из России в Турцию.
В этом же году начато строительство газопровода «Северный поток» , который позволит значительно повысить надежность и гибкость осуществления поставок газа на европейский рынок.
В 2006 году Газпром и итальянская компания ENI подписали Меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» , который также направлен на укрепление энергетической безопасности Европы. Морской участок «Южного потока» пройдет по дну Черного моря от российского берега до болгарского.
Ведется подготовка к реализации проекта освоения Штокмановског о месторождения на шельфе Баренцева моря, которое станет ресурсной базой для экспорта российского газа в Европу через «Северный поток». В июле 2007 года Газпром выбрал французскую компанию Total партнером для реализации первой фазы освоения Штокмановского месторождения. В октябре 2007 года еще одним партнером Газпрома при реализации этого проекта стала норвежская компания StatoilHydro.
Развитие нефтяного бизнеса и конкурентное присутствие в секторе электроэнергетики – стратегические задачи Газпрома на пути становления глобальной энергетической компании.
Приобретение «Сибнефти» позволило компании стать одним из наиболее влиятельных игроков на нефтяном рынке России.
Профильное направление деятельности для Газпрома и электроэнергетика , соединение которой с газовым бизнесом является общемировой тенденцией и позволяет обеспечить значительный синергетический эффект. В феврале 2007 года Газпром и «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) подписали Протокол о намерениях , в соответствии с которым намерены создать совместную компанию на основе имеющихся у них электроэнергетических и угольных активов. Новая компания должна стать одним из лидеров российской электроэнергетики и занять ведущие позиции в мировой энергетической и угледобывающей отрасли.
Крупнейшим социально ориентированным проектом Газпрома является «Программа газификации регионов РФ на 2005-2007 гг.» , приоритетом которой является газификация сельской местности. В строительство объектов газификации в этот период будет инвестировано 43 млрд. руб. В результате реализации Программы природным газом станут пользоваться еще более 13 млн. граждан страны
В 2007 году капитализация ОАО «Газпром» выросла на 21,18% и составила на конец года 329,563 млрд. долларов США. По уровню рыночной капитализации Газпром вошел в тройку крупнейших энергетических компаний мира, уступая только китайской PetroChina и американской ExxonMobil

Пути реформирования "Газпрома".

Согласно "Основным положениям структурной реформы в сферах естественных монополий" одобренных Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 426, реформирование "Газпрома" направлено на отделение монопольных видов деятельности (транспортировка и распределение газа) от потенциально конкурентных (добыча).
Декларируется достижение следующих целей: первая - усиление государственного регулирования транспортировки газа и создание условий для свободного доступа добывающих предприятий к распределительной сети; вторая - стимулирование конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности путем привлечения иностранных и отечественных инвесторов для освоения новых месторождений; третья - развитие прямых договорных отношений между поставщиками и потребителями газа.
Прообразом российской газовой отрасли выбрана газовая промышленность США, где в 80-е годы транспортировка газа была отделена от добычи и распределения. Это оказалось возможным благодаря разветвленной газотранспортной сети, наличию развитых информационных и контрольных систем на всех этапах газовой цепочки в сочетании с гибкими рыночно-ориентированными ценовыми механизмами. Потребители стали покупать газ непосредственно у производителей, минуя посредников. Появление конкуренции в газовой промышленности изменило продолжительность контрактов на поставку газа и их содержание: в начале 90-х годов примерно 50% его продавалось по контрактам продолжительностью более одного года, 35% - по 30-дневным контрактам, остальное - по среднесрочным (до одного года).
В отличие от более радикальных новшеств в США на газовом рынке той или иной европейской страны одна государственная газовая компания отвечает за все операции в газовом секторе или имеются доминирующая газовая компания (в Германии - две) и несколько газораспределительных. Разные подходы в США и Европе во многом были предопределены тем, что на американском газовом рынке насчитывалось 8-10 тыс. субъектов, а на европейском - лишь несколько сотен.
По мнению авторов "Основных положений", механизм "конкуренция газовиков - низкие тарифы - снижение издержек предприятий - подъем экономики" обеспечит подъем промышленности. Однако у нее есть уязвимые стороны. Поскольку в "Газпроме" не разделены монопольные и потенциально конкурентные виды деятельности, нет ясности в формировании затрат концерна по ним, невозможно должным образом их контролировать.
Программа реформирования "Газпрома" предусматривает новый механизм ценообразования, согласованный с начислением и взиманием налогов, инвестиционной политикой концерна и величиной дивидендов. Цены добычи газа будут контролироваться в соответствии с антимонопольным законодательством, а отпускные формироваться так, чтобы: "Газпром" мог покрывать текущие издержки и получать прибыль; гибкие цены и обеспечение потребителям возможности выбора условий их газоснабжения повысили его надежность; цены соответствовали равновесию спроса и предложения - не возникал дефицит или избыток газа на рынке.
Условия, приводящие к "естественному" монополизму, должны регулироваться государством, а прочие - рынком. Развитие конкурентной среды в добыче газа возможно лишь при условии, что есть месторождения, перспективные для освоения. Государство как собственник природных ресурсов могло бы целенаправленно формировать эту среду на основе фонда нераспределенных участков недр. Однако в России эти возможности во многом утрачены.
Указом Президента РФ "О неотложных мерах по освоению новых крупных газовых месторождений на полуострове Ямал, в Баренцевом море и на шельфе острова Сахалин" от 1 июня 1992г. № 539 "Газпрому" были предоставлены права на разработку всех основных месторождений Надымского, Пуровского и Тазовского районов. Чем бы ни руководствовалось тогда правительство, подобное решение даже в перспективе не содействует развитию конкуренции в газовой отрасли. Сегодня "Газпром" имеет лицензии на разработку 92 газовых и газоконденсатных месторождений с промышленными запасами газа более 32 трлн куб. м, что равно около 66% всех запасов России и 23% мировых.
Специалисты считают, что для повышения эффективности необходимо:

Добиться от "Газпрома" финансовой прозрачности и обоснованности ценовой и тарифной политики;
- перейти на зональные цены по регионам и группам потребителей, а в конечном итоге - на контрактные цены;
- отойти от принципа формирования цен на основе издержек худшего (замыкающего) производителя в рамках "Газпрома" в целом;
- укрепить ядро концерна, состоящее из газодобывающих предприятий и магистральных газопроводов.
Главная задача реформы - повышение эффективности работы "Газпрома" как единой вертикально интегрированной компании. Реформа ставит задачу выделить непрофильные виды деятельности, сконцентрировать работу по всей производственной цепочке от добычи газа и жидких углеводородов до их сбыта конечным потребителям. Структурные преобразования проводятся в рамках стратегии по превращению "Газпрома" в глобальную энергетическую компанию мирового уровня. Каждое дочернее общество должно иметь одну главную функцию, а не распылять свои ресурсы на смежные виды деятельности. Например, "трансгазы" не должны заниматься добычей, переработкой или подземным хранением газа. Должны быть выделены сервисные службы и социальная инфраструктура.
В результате будет значительно усовершенствована структура управления компанией, повышена прозрачность финансовых потоков, более эффективно использоваться система управления издержками. Важнейшим результатом должно стать объективное отражение затрат, связанных непосредственно с транспортировкой газа. Это снимет все вопросы формирования тарифа на транспортировку и заложит основу для перехода от регулирования оптовых цен на газ к регулированию тарифа на естественно монопольную сферу деятельности "Газпрома" - транспортировку газа.
В 2004 году был завершен первый этап реформы, который длился более трех лет и был направлен на рост эффективности работы головной компании, совершенствование регламентных процедур и системы бюджетирования.
В настоящее время завершается второй этап - по оптимизации структуры управления основными видами деятельности на уровне дочерних обществ.
Было создано 100-процентное дочернее общество "Газпрома" - ООО "Газпромрегионгаз". С учетом мирового опыта утверждены новые названия дочерних обществ. Эти названия отражают не только принадлежность "дочки" к "Газпрому", но и направление деятельности, а также регион присутствия. Например, "Мострансгаз" будет называться "Газпромтрансгаз-Центр", "Лентрансгаз" - "Газпромтрансгаз-Северо-Запад" , "Газэкспорт" - "Газпромэкспорт". Второй этап реформы предусматривает определенную последовательность действий. Будут созданы следующие предприятия, которые объединят профильные для них направления деятельности: "Газпром-ПХГ" (24 подземных хранилища), "Газпром-переработка" (переработку газа и жидких углеводородов, куда, например, предполагается включить Сосногорский ГПЗ, Сургутский ЗСК, установку подготовки конденсата к транспорту "Уренгойгазпрома"); "Газпромнефтедобыча" (добыча нефти и конденсата), "Газпромавтогаз" (сети АГНКС). В течение 2006-2008 годов произойдет окончательное выделение неосновных видов деятельности и концентрация основного производства в профильных бизнес-структурах первой группы.
Создающиеся в процессе реформы компании по профильным направлениям деятельности и в дальнейшем будут принадлежать "Газпрому" на 100%. В перспективе может быть рассмотрен вопрос о продаже доли в некоторых непрофильных компаниях, которые не связаны с добычей, транспортировкой и подземным хранением газа. Это будет способствовать формированию конкурентной среды на рынке услуг, подрядных работ, что, в свою очередь, обеспечит реализацию рыночных механизмов в системе управления издержками ОАО "Газпром".

Железнодорожный транспорт

ОАО «Российские железные дороги» стало правопреемником сети железных дорог МПС РФ, история которых началась в 1865 г. указа об учреждении Министерства путей сообщения России. К 1900 г. железнодорожная сеть составила 44,9 тыс. км; была построена значительная часть Транссибирской магистрали, введен в строй ряд других линий. В 1954 г. из состава МПС выделилось Министерство транспортного строительства СССР, в 1992 г. преобразованное в концерн «Трансстрой». В 1992 г. образовано МПС РФ. ОАО "РЖД" было создано 1 октября 2003 года на базе имущества Министерства путей сообщения Российской Федерации в рамках реформы железнодорожного транспорта, 100% акций принадлежит государству.
ОАО "РЖД" - крупнейшая российская транспортная компания. Она входит в тройку самых крупных транспортных компаний мира.Компания предоставляет услуги в области грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок как внутри России, так и на международном рынке.
ОАО "РЖД" перевозит свыше 1,3 млрд. пассажиров и 1,3 млрд. тонн грузов в год. За 6 месяцев 2005 года доходы ОАО "РЖД" составили 323 млрд. рублей, из них от грузовых перевозок – 282,5 млрд. рублей, от пассажирских – 40,5 млрд. рублей.
ОАО "РЖД" владеет 100% железнодорожных магистралей в России, станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами, а также около 20000ми локомотивов, более чем 600 000 грузовых и пассажирских вагонов.
В ОАО "РЖД" работают 1 300 000 сотрудников.
Техническая характеристика ОАО "РЖД":
Российские железные дороги являются одной из крупнейших транспортных систем мира - эксплутационная длина – 85,2 тыс. км.
ОАО "РЖД" занимает первое место в мире по протяженности электрифицированных линий – 42,9 тыс. км.
ОАО "РЖД" обеспечивает 39% совокупного грузооборота (с учетом трубопроводного транспорта) и свыше 41% пассажирооборота.
ОАО "Российские железные дороги" - одна из самых крупных в мире железнодорожных компаний с колоссальными объемами грузовых и пассажирских перевозок, обладающая высокими финансовыми рейтингами, квалифицированными специалистами во всех областях железнодорожного транспорта, большой научно-технической базой, проектными и строительными мощностями, значительным опытом международного сотрудничества.
По уровню производительности труда, интенсивности использования подвижного состава и инфраструктуры Российские железные дороги опережают железнодорожные системы развитых европейских государств, а по протяженности электрифицированных линий являются крупнейшими в мире.
Активы компании включают около 20 тыс. локомотивов, 690 тыс. грузовых и пассажирских вагонов, станции и вокзалы, депо и диспетчерские системы.
Компания располагает собственной научно-исследовательской базой и владеет рядом активов, не входящих в сферу ее основной деятельности, наиболее значимых - в области телекоммуникаций и ипотечного кредитования.
Уставный капитал ОАО "РЖД" сформирован учредителем путем внесения в него имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта.
По состоянию на 01.01.2007 г. уставный капитал ОАО "РЖД" составлял 1 535 700 000 000 рублей и был сформирован из 1 535 700 700 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме номинальной стоимостью каждой 1000 рублей. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г. №1618р "Об увеличении уставного капитала ОАО "РЖД" в 2007 году уставный капитал ОАО "РЖД" увеличен на 5 997 819 000 рублей. По состоянию на 01.01.2008г. уставный капитал ОАО "РЖД" составлял 1 541 697 819 000 рублей и был сформирован из 1 541 697 819 обыкновенных именных акций в бездокументарной форме номинальной стоимостью каждой 1000 рублей.
Корпоративная структура включает в себя филиалы и представительства компании, дочерние и зависимые общества . По данным на 30 июня 2008 года ОАО "РЖД" владеет долями в 124 дочерних и зависимых обществах.
Представительства компании работают в Северной Корее (г. Пхеньян), Китае (г. Пекин), Польше (г. Варшава), Чехии (г. Прага), Финляндии (г. Хельсинки), Германии (г. Берлин), Венгрии (г. Будапешт), Эстонии (г. Таллинн), Украине (г. Киев), Иране (г. Тегеран), Армении (Ереван).
Производственно-экономические показатели за 2007 год:
Погрузка – 1,34 млрд. тонн (+ 2,5%, или на 32 млн. тонн больше к 2006 году). Грузооборот вырос на 7,1% по сравнению с 2006 годом и составил 2293,4 млрд. ткм. Возрос объем погрузки автомобилей (+30%), зерна (+25%), металлоконструкций (+17,7%), машин и оборудования (+13,7%), цемента (+8,5%), удобрений (+5,1%), черных металлов (+3,9%). Более чем на 5% возросло отправление грузов в контейнерах. Рост транзитных перевозок составил 30%.
В дальнем и пригородном сообщении перевезено 1,3 млрд. человек. Пассажирооборот составил 174 млрд. пасс-км.
На 13% увеличились доходы от грузовых перевозок, в том числе за счет роста погрузки высокодоходных грузов. Выручка компании по РСБУ – 975,5 млрд. рублей, чистая прибыль - 84,4 млрд. рублей. Годовой объем инвестиций увеличен более чем в полтора раза (по сравнению с 2006 годом) и превысил 259 млрд. рублей (а с учетом лизинга – 288 млрд. рублей).

Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.

Правительство Российской Федерации № 877-р от 17.06.2008
Реализация мер по реформированию российских железных дорог была начата Правительством Российской Федерации в 1998 году. Однако, несмотря на успехи структурной реформы железнодорожного транспорта в Российской Федерации, ее мероприятия и результаты оказались недостаточны для того, чтобы в короткие сроки создать эффективные источники развития, позволяющие обеспечить масштабное привлечение средств в развитие отрасли и ее модернизацию, сформировать условия для ее долговременного устойчивого роста и повышения конкурентоспособности на мировом рынке.
Российские железные дороги не всегда оказываются способны адекватно и гибко реагировать на внешние вызовы, в результате чего потенциальные возможности для получения экономической выгоды могут обращаться в источник проблем. В настоящее время протяженность "узких мест" по пропускной способности составляет 8,3 тыс. км, или около 30 процентов протяженности основных направлений сети железных дорог, обеспечивающих около 80 процентов всей грузовой работы железнодорожного транспорта.
Анализ проблем, возникших в сфере железнодорожного транспорта, позволил выявить следующие ключевые моменты, являющиеся критическими для дальнейшего социально-экономического роста страны:
- необходимость ускоренного обновления основных фондов железнодорожного транспорта;
- преодоление технического и технологического отставания России от передовых стран мира по уровню железнодорожной техники;
- необходимость снижения территориальных диспропорций в развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта, улучшения транспортной обеспеченности регионов и развития пропускных способностей железнодорожных линий;
- необходимость снятия ограничений для роста объемов транзитных грузовых перевозок;
- необходимость повышения безопасности функционирования железнодорожного транспорта;
- недостаточность инвестиционных ресурсов.
Необходимо в период до 2030 года реализовать Стратегию развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года.
Стратегия должна обеспечить решение задачи эффективной реализации уникального географического потенциала страны на базе комплексного развития всех видов транспорта и связи в части, касающейся российских железных дорог. Необходимость такого долгосрочного планирования при определении путей решения задач развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации определяется:
- необходимостью обеспечения опережающего развития сети железных дорог как основы долгосрочного развития отраслей экономики и регионов;
- значительной продолжительностью (порядка 20 лет) периода проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, выхода на проектную мощность и начала окупаемости объектов железнодорожной инфраструктуры;
- масштабностью работ по коренной модернизации железнодорожного машиностроения, необходимостью выхода российских предприятий на соответствие мировому уровню железнодорожной техники, обеспечивающей эффективность и конкурентоспособность российского железнодорожного транспорта.
Стратегия должна стать основой и одновременно инструментом объединения усилий государства и предпринимательского сообщества для решения перспективных экономических задач и достижения крупных социально значимых результатов. Реализация Стратегии будет способствовать превращению железнодорожного транспорта Российской Федерации из фактора возможного риска ограничения роста российской экономики в источник ее устойчивого развития.

Стратегия направлена на решение следующих задач:
- формирование доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного базиса для обеспечения транспортной целостности, независимости, безопасности и обороноспособности страны, социально-экономического роста и обеспечения условий для реализации потребностей граждан в перевозках;
и т.д.................

Евгений Маляр

Bsadsensedinamick

# Бизнес-словарь

Примеры естественных монополий в России

Транспортировка нефти и газа, РЖД, ЖКХ, аэропорты, вокзалы – это одни из многих примеров естественных монополий в РФ

Навигация по статье

• Монополия как форма рыночного доминирования
• Классические способы монопольного захвата рынка
• Чем отличается естественная монополия от искусственной
• Причины возникновения естественной монополии и ее роль в национальной экономике
• Роль естественных монополий в экономике России
• Правовой статус субъектов естественной монополии
• Ценообразование при естественной монополии
• Государственное регулирование деятельности естественных монополий в России
• Кто регулирует естественные монополии
• Регулирование естественных транспортных монополий
• Ответственность естественных монополий
• Процедура банкротства естественной монополии

Монополией называется ситуация на рынке, при которой некий коммерческий продукт предлагается только одним субъектом хозяйственной деятельности. В статье будет рассмотрена естественная форма этого явления.

Монополия как форма рыночного доминирования

Отсутствие конкуренции – заветная мечта любого предпринимателя или руководителя предприятия. Без соперников можно полностью контролировать рынок и устанавливать максимальные цены, по которым потребитель вынужден приобретать продукцию. Термин «монополия» образован двумя греческими словами, вместе означающими «торгую один».

Классические способы монопольного захвата рынка

Доминирующее положение предприятие может занять несколькими способами. Рассмотрим каждый из них.

Производство нового уникального продукта, освоить аналоги которого конкурентам пока не удалось. Такая ситуация практически всегда является временной. Ее описывает понятие «открытой монополии». Отсутствие конкуренции обусловлено чаще всего технологическим отрывом, который соперники постараются преодолеть как можно скорее.

Достижение высочайшей эффективности производства, позволяющей предлагать товар по крайне низким ценам. Примеров вытеснения с рынка конкурентов таким методом в истории много.

Чистая монополия характеризуется присутствием на рынке единственного поставщика коммерческого продукта (товара или услуги).

Создание конгломератов и концернов. Несколько крупных производителей объединяют свои финансовые ресурсы и создают такое состояние рынка, при котором могут диктовать свои условия менее мощным конкурентам. Типичным приемом достижения этой цели считается овладение одновременно несколькими обширными потребительскими секторами (например, установление контроля над производством автомобилей и железнодорожными перевозками).

Формирование картелей. Несколько монополистических субъектов согласовывают между собой ценовую политику. Государственные органы регулирования практически всех стран активно борются с этим видом сговора, ограничивающего свободу торговли (в США с 1890 года). В Российской Федерации действует антимонопольное законодательство, фактически запрещающее картели (ст. 178 УК РФ).

Предоставление властями исключительных прав отдельным субъектам хозяйствования. Отличительные черты административной монополии – направленные действия государства по ограничению конкуренции и подчинение бюджетным структурам (министерствам, управлениям, главкам и пр.).

Теперь, разобравшись в природе явления можно понять, что такое естественная монополия.

Чем отличается естественная монополия от искусственной

В случае с естественной монополией этого в большинстве случаев не происходит по причине отсутствия альтернативы и низкой эластичности спроса. Соответствие спроса предложению для критических товаров не работает. Однако все равно возникают негативные последствия: фактически государство не справляется со своими функциями по обеспечению доступности жизненно важных для населения услуг и продуктов.

Примером является ситуация с ЖКХ в некоторых постсоветских странах, где тарифы на природный газ и теплоснабжение достигли критических уровней. Побочным эффектом становится кризис неплатежей, только усугубляющий стагнацию отрасли.

При решении этой проблемы государственные регулирующие органы применяют следующие методы:

1. Установление разных цен для основных категорий потребителей. Промышленные предприятия платят за энергоносители с учетом нормы прибыли, а население покрывает только минимальные издержки.
2. Производство естественной монополией двух и более видов продукции с компенсацией убытков от одних из них за счет других.
3. Установление пиковых цен. Естественные монополии применяют этот метод, если их продукт характеризуется хронологической неравномерностью спроса. Его смысл в том, чтобы расходы на расширение производственных возможностей оплачивали наиболее активные потребители. Примером могут служит повышенные тарифы на электроэнергию, если абонент её тратит больше установленного месячного лимита.
4. Установление цен на основе усредненной потребительской корзины. В целом метод привязан к уровню инфляции и обеспечивает затраты населения на приобретение жизненно важного продукта в пределах определенного процента статистического дохода.
5. Регулирование по предельной норме прибыли. Это означает, что естественный монополист не может зарабатывать на каждую вложенную денежную единицу больше. чем ему позволяет государство.

Последний описанный метод широко используется в США, и именно в этой стране выявлены его системные пороки. В частности, речь идет об «эффекте Аверча-Джонсона», то есть в искусственном завышении сумм издержек за счет неоправданного раздувания затратной части бюджета.

К тому же монополисты идут на другие уловки, позволяющие обходить ограничения: используют чрезмерно капиталоемкое оборудование, приобретают его по завышенным ценам, вводят особые стандарты надежности (с двойным-тройным запасом) и так далее.

В результате этих затрат эффективность не увеличивается, но они часто позволяют «отмыть» часть израсходованных средств.

Кроме описанных ценовых, существуют также методы неценового регулирования:

1. Обязательная сертификация и стандартизация продукта естественной монополии. Эта мера вынуждает производителя придерживаться строгих качественных критериев.
2. Обязательные регулярные аудиторские проверки на предмет возможного нарушения финансовой дисциплины.
3. Выделение из крупной компании, являющейся естественным монополистом, самостоятельной структуры, специализирующейся на данном стратегически важном продукте.
4. Ведение отдельного бухучета по направлению, соответствующему профилю естественно-монопольной деятельности.

Государственное регулирование деятельности естественных монополий в России

В российском правовом поле естественные монополии обязаны регулироваться государством. Механизм функционирования федеральных органов, уполномоченных осуществлять контроль, включает направления, описанные далее.

Ценовое регулирование. Этот метод описан ранее. На практике он состоит в установлении предельных размеров цен и тарифов. Реформирование системы ЖКХ и других социально значимых сфер потребления, может приводить к дисбалансу между расходами и платежеспособностью населения.

Неценовое регулирование подразумевает выявление групп потребителей, которым в любом случае необходимо обеспечить доступ к продуктам естественных монополий в полном или хотя бы частичном достаточном объеме. При этом должна учитываться реальная ситуация, возникшая на рынке товаров и услуг.

Фундаментальные задачи и основные проблемы государственного регулирования состоят в создании условий, при которых будет гарантирована экономическая безопасность, охрана природы, защита культурных ценностей и поддержка малообеспеченных граждан.

С целью реализации этих задач, органы, регулирующие деятельность в России естественных монополий, контролируют:

• Все сделки по приобретению активов, не предназначенных для производства и реализации, стоимость которых превышает 10% собственного капитала предприятия-естественного монополиста.
• Инвестиции предприятия-естественного монополиста в направления деятельности, не подлежащие государственному регулированию на сумму, превышающую 10% собственного капитала фирмы.
• Продажу, передачу в лизинг, аренду и прочие виды отчуждения имущества естественных монополий, применяемые для регулируемой деятельности в пользу других лиц на сумму более 10% собственного капитала фирмы.

Базой исчисления упомянутых 10% служит размер собственного капитала, соответствующий данным последнего утвержденного баланса.

Исключения делаются для предприятий, являющихся естественными монополистами, подающих заявку на совершение подобных сделок в случае ее одобрения органами регулирования их деятельности. Основаниями для отказа служат следующие обстоятельства:

• очевидный общественный вред от предполагаемой сделки;
• неполный размер предоставляемой информации об обстоятельствах сделки или обнаружение в ней неправдивых фактов.

В свою очередь, субъекты государственного регулирования обязаны на основании законодательства о естественных монополиях:

• Заключать договоры поставок или предоставления услуг с потребителями, входящими в льготный перечень, если есть техническая возможность их обеспечения.
• Предоставлять регулирующему органу текущую финансовую отчетность и проекты своих капвложений.
• Обеспечивать поступление на рынок производимого продукта без дискриминации потребителей, как того требует законодательное антимонопольное регулирование.

Кто регулирует естественные монополии

Естественная монополия как объект государственного регулирования - это сфера контроля федеральных и региональных органов власти.

На общегосударственном уровне до 21 июля 2015 года было две уполномоченные организации, но после упразднения Федеральной службы России по тарифам (ФСТ), осталась одна – Федеральная антимонопольная служба.

Практически в каждом регионе действует собственный межотраслевой совет по вопросам деятельности естественных монополий (обычно при губернаторах).

Регулирование естественных транспортных монополий

Под транспортной монополией в данном аспекте подразумевается хозяйственная деятельность в области эксплуатации железной дороги со всей ее инфраструктурой, а также морских и авиационных портов и терминалов. Этот сектор экономики специфичен, так как в ряде случаев его трудно ограничить региональными рамками.

Регулирование деятельности естественных монополий на транспорте производится с учетом индивидуальных характеристик субъектов. Как правило, крупные компании этой специализации принадлежат государству.

Усилия контролирующих органов направлены на поддержание доступных населению тарифов и одновременно соблюдение интересов инвестиционных финансовых структур. Если прибыльность вложений в транспортную отрасль России будет ниже нормативной, их никто не будет осуществлять.

Ответственность естественных монополий

Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется на основании 147-ФЗ. В зависимости от статьи закона, ответственность за нарушения может нестись в гражданско-правовом или административном порядке.

Гражданско-правовая форма ответственности применяется в случаях, когда естественные монополии наносят ущерб другим хозяйствующим субъектам. Решение о возмещении убытка имеет право принимать непосредственно регулирующий орган на основании решения арбитражного суда.

Административное наказание может выражаться предупреждением или штрафом. Их применяют только органы регулирования деятельности естественных монополий в следующих случаях:

• завышение установленных тарифов и цен – в сумме до 15 тысяч МРОТ;
• неисполнение предписания или решения органа регулирования – до 10 тысяч МРОТ;
• представление неправдивой информации о показателях деятельности естественной монополии органу регулирования – до 1000 МРОТ;
• непредставление документации по требованию органа регулирования – от 500 МРОТ.

В административном порядке за различные нарушения может быть оштрафован лично руководитель предприятия, занимающего на рынке естественно-монопольное положение – на сумму до 50 МРОТ.

Процедура банкротства естественной монополии

Особенности банкротства субъектов естественных монополий описаны в статье 197 Федерального закона 127-ФЗ («О банкротстве») в редакции 2018 года. Согласно положениям этого документа, субъект естественной монополии признается несостоятельным по совокупности следующих признаков:

• Обязательства по уплате обязательных платежей просрочены более чем на полгода.
• Сумма указанных просроченных обязательств составляет 1 млн руб. или более.

Информация о просроченных обязательствах документально подтверждается на основании исполнительного листа (ФЗ-197 «Об исполнительном производстве»).

В слушаниях по делу о банкротстве естественной монополии помимо непосредственно заинтересованных лиц может участвовать представитель федерального регулирующего органа (ФАС) на основании ст. 198 закона 127-ФЗ.

В процессе принудительного отчуждения имущества банкрота и его продажи, покупатель заключает с ФАС специальное соглашение об исполнении условий аукционных торгов. При их невыполнении покупателем сделка может быть признана недействительной по иску Федеральной антимонопольной службы.

Участие представителей ФАС в слушаниях дел о банкротстве возможно (по требованию суда или ходатайству заинтересованного лица) но обязательным не является.

Реализация имущества обанкротившегося естественного монополиста может быть приостановлена на срок до трех месяцев, если есть обоснованные предложения по восстановлению его платежеспособности.

Процедура постановления делопроизводства о банкротстве субъекта естественной монополии по закону может быть инициирована в случае, если он подал иск на органы власти об установленных ими неоправданно низких расценках, приведших к его несостоятельности. На время рассмотрения заявления предприятие пользуется правом на мораторий выплаты кредиторам (привилегия банкрота).

Естественная монополия - это … Что такое естественная монополия: эффективность, равновесие, виды

Добавлено в закладки: 0

Что такое естественная монополия? Описание и определение понятия.

Естественная монополия – это отрасль производства, занятая предприятиями, которая способна нормально функционировать лишь в отсутствии конкуренции.

Когда в области появляется конкурент, то издержки перестают быть наименьшими, тем самым уменьшается число прибыли. А это влечёт, в свою очередь, увеличение цен на услуги или товары.

Естественная монополия является важным аргументом в пользу национализации важных экономически для общества и государства отраслей. Таких, как, к примеру, железнодорожное хозяйство.

Монопо́лия (от греч. μονο - один и πωλέω - продаю) - это большое капиталистическое предприятие, контролируют сбыт и производство одного или нескольких типов продукции; это такая структура, при которой на рынке нет конкуренции и функционирует одна фирма.

Она производит уникальный продукт, который не имеет аналогов, и защищена от вхождения новых фирм на рынок. Первые монополии в истории создавались сверху санкциями государства, когда одной фирме давали привилегированное право торговли определенным товаром.

Факторы монополизации

Причины появления монополий:

1. Высокая доля постоянных издержек, которые потребуют крупных одномоментных вложений создания бизнеса и при появлении конкуренции не окупаются;
2. Желание получать монополистическую прибыль - прибыль больше средней, возможную в итоге того, что у потребителя нет альтернативы;
3. Внешнеэкономическая политика. Она направляется на защиту рынка от иностранной конкуренции для поддержки отечественных субъектов. Включает: (ограничение ввоза или запрет, обложение пошлинами иностранных товаров,).
4. Законодательные барьеры для осуществления деятельности; (сертификация, лицензирование)
5. Запугивание конкурентов. Угрожая, к примеру, физической расправой или воздействуя физически на руководство (персонал) фирмы, можно добиться закрытия фирмы конкурента и её ухода с рынка.
6. Слияние и поглощение фирм (когда более крупная покупает более мелкую фирму, устраняя на рынке конкуренцию).

Виды монополий

• Естественная монополия (системы водоснабжения, железная дорога) - предприятия, которые объединены единой сбытовой организацией, состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на данном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции ввиду технологических особенностей производства (ввиду существенного понижения издержек производства на единицу товара по мере увеличения объёма производства), а товары, которые производятся субъектами естественной монополии, нельзя заменить в потреблении другими товарами, ввиду этого спрос на этом товарном рынке на товары, которые производятся субъектами естественных монополий, зависит в меньшей степени от изменения цены на данный товар, чем спрос на другие типы товаров. При этом, может быть ситуация, когда у услуг компании есть аналоги, но такая компания по общепризнанным нормам считается всё равно монополией (к примеру, пассажироперевозки ж/д транспортом конкурируют с авиационными перевозками, но некоторые железнодорожные компании считаются всё равно монополией).
• Государственная (закрытая) монополия - монополия, которая создана силой законодательных барьеров, которые определяют товарные границы субъекта монополии (монополиста), монопольного рынка, формы регулирования и контроля его деятельности, компетенцию контролирующего органа.
• Открытая монополия - временная ситуация, которая существует в результате появления нового продукта или технологии в период, пока конкуренты не освоили еще эту технологию и производство этого продукта.

• Конгломерат, Концерн (в юридической практике - группа лиц) - несколько финансово интегрированных, но отрасле-разнородных субъектов (например, в России - ЗАО «Газметалл»).
• Чистая монополия - это ситуация, когда на рынке есть только один поставщик этого типа товаров и услуг.
• Синдикат - это сбыт продукции, распределение заказов производится централизованно (к примеру, «Единая торговая компания» на рынке каустической соды).
• Картель - это договоренность (в том числе неформальная) о единой сбытовой политике.

Равновесие в краткосрочном периоде фирмы чистой монополии

Значение естественной монополии. Фирма-монополист, чтобы сделать как можно больше прибыль, устанавливает для себя оптимальный объём производства. Для этого применяет те же способы, что и в абсолютной конкуренции, т.е сопоставляет общие издержки и доходы (TR и TC) и предельные издержки и доходы (MC и MR).

В то же время применение второго метода обладает своими особенностями. В отличие от абсолютного конкурента у фирмы монополиста динамика спроса на продукцию фирмы совпадает с динамикой спроса на продукцию отрасли.

Ввиду того, что различное количество продукции фирма будет продавать по различным ценам, то граничный доход не будет константой. Он будет по мере увеличения объёма продаж уменьшаться. Знания о динамике изменения спроса позволяют изменять динамику MR.

Когда фирма не будет практиковать дискриминацию цен, увеличение объёма продаж будет сопровождаться уменьшением цен и сокращении MR более быстрыми темпами, нежели уменьшение цены.

Равновесие в долгосрочном периоде фирмы чистой монополии

Учитывая факторы монополизации, монополия в большинстве случаев защищена от конкуренции и её поведение в долгосрочном периоде не будет отличаться от краткосрочного.

Но для ситуации с открытой и естественной монополией могут появляться добавочные обстоятельства, которые приводят к изменению поведения фирмы. Особенность естественных монополий - высокие AC.

Достижение ACmin при этом не имеет экономического смысла для фирмы, так как она не будет при этом получать прибыль или будет нести убытки. Поэтому оптимальный объём фирмы выберут в диапазоне, когда есть прибыль. Для открытой монополии есть опасность вхождения новых фирм на рынок.

Чтобы этого не произошло, первая вошедшая фирма на рынке создает условия, которые схожи с условиями естественных монополий (то есть устанавливает цену меньше оптимального, обеспечивая низкую окупаемость затрат).

Эффективность и монополии

В целом сложно говорить о какой-нибудь общественной пользе, которая приносится монополиями.

Монополист, стараясь увеличить свою прибыль, поднимает цены на свою продукцию до возможного максимально уровня, оставляя при этом число произведенного товара на уровне максимизации прибыли (P>MR=MC), что вызывает неэффективность распределения ресурсов («мертвый груз», eng.

«Deadweight Loss»), когда товара произведено намного меньше, нежели необходимо для установления равновесия на рынке, будь он абсолютно конкурентным. То есть провоцируется по факту ещё и дефицит производимого товара.

Помимо несправедливого распределения дохода, монополии и другими методами способствуют уменьшению экономической эффективности, не применяют всех доступных производственных ресурсов, не так активно, как конкурирующие с другими фирмы уменьшают производственные издержки и не пытаются использовать достижения научно-технического прогресса.

Мы коротко рассмотрели естественную монополию: эффективность, равновесие, виды. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Источник: https://biznes-prost.ru/estestvennaya-monopoliya.html

Естественная монополия: примеры:

В экономике РФ и многих других стран мира значительную роль играют естественные монополии. Эти предприятия чаще всего представлены масштабными бизнесами, являющимися ведущими в своём сегменте.

Они имеют возможность осваивать крупные рынки, включая зарубежные, становиться носителями уникальных технологий.

В чём специфика формирования естественных монополий? Какую роль они могут играть в экономике государства?

Что понимается под естественной монополией?

Естественная монополия - это фирма, которая имеет производственную модель, в силу некоторых причин существенно более эффективную, чем у других игроков рынка.

Например, это может быть компания, имеющая доступ к дешёвому источнику сырья или электроэнергии.

Она будет иметь низкие издержки, связанные с их закупкой, как результат - выставлять более низкие цены или работать с большей прибылью и динамичнее развиваться.

К естественным монополиям относятся предприятия, что имеют возможность осуществлять монетизацию ресурса, которого нет у конкурирующих компаний.

Это реально, например, когда фирма имеет в собственности платную автомобильную магистраль.

В этом случае, если иные транспортные пути между объектами, которые она связывает, отсутствуют или не столь качественны, предприятие сможет на монопольных началах получать прибыль за счёт взимания платы за проезд.

Классификация

Естественная монополия - предприятие, которое может представлять одну или несколько отраслей.

Поэтому один из ключевых критериев классификации бизнесов соответствующего типа - принадлежность к той или иной сфере экономики.

В национальном хозяйстве РФ монополии чаще всего ведут деятельность в таких отраслях: транспорт, топливно-энергетический комплекс, связь, коммунальные услуги, атомная промышленность, предоставление почтовых сервисов.

Ещё один критерий классификации фирм, о которых идёт речь, - то, в чьём владении находятся субъекты естественных монополий. Они могут являться государственными, муниципальными структурами, частными лицами и корпорациями, зарубежными инвесторами.

Следующий критерий классификации естественных монополий - организационно-правовая форма.

Чаще всего монополия представлена публичным акционерным обществом, но их функционирование будет также возможным, к примеру, в виде государственных корпораций или унитарных предприятий.

Причины возникновения естественных монополий

С чем связано появление естественных монополий в национальном хозяйстве? Причины тому могут быть самые разные.

Одним из ключевых факторов, под влиянием которого сформировалась сфера естественных монополий в России, стал механизм трансформации советских предприятий.

Изначально они были адаптированы к плановой экономике и занимали в силу отсутствия конкуренции лидирующие позиции в том или ином сегменте. На их базе образовались фирмы, функционирующие по рыночным принципам в условиях современной экономики РФ.

Можно отметить, что советские предприятия, монопольно функционировавшие в национальном хозяйстве, в целом сохранили свои позиции и в условиях свободного рынка. Их владельцем в большинстве случаев осталось государство, но к инвестициям в капитал были привлечены и частные лица.

Другая причина возникновения естественных монополий актуальная в том числе и для России - высокий инвестиционный порог входа в ту или иную отрасль. Для того чтобы начать бизнес, к примеру, в транспортной сфере, необходимы огромные капиталы.

Их владелец будет заинтересован в том, чтобы окупить свои вложения и учредить фирму, которая сможет осуществлять деятельность в условиях минимальной конкуренции. Поэтому инвестор приобретает, потратив большой капитал, основной объём тех ресурсов, благодаря которым фирма собирается извлекать прибыль в дальнейшем.

Например, строит платную магистраль, причём спроектировав её так, что любая альтернативная, скорее всего, будет менее эффективной за счёт большей протяжённости или меньшей ширины.

Конкуренция естественных монополий - явление крайне редкое во многом в силу того, что соответствующего типа предприятия намеренно учреждаются в тех сферах, где несовпадение интересов бизнесов, скорее всего, наблюдаться не будет.

Ещё один механизм формирования естественных монополий - наличие административных барьеров на регистрацию и вход на рынок новых предприятий.

Они могут выражаться в чрезмерно высоких требованиях по сертификации, лицензиям и иными разрешительным документам, в необходимости соответствия проектов очень большому количеству ГОСТов, стандартов и норм. В результате инвестору проще выбрать бизнес в той сфере, в которую, с точки зрения бюрократических барьеров, войти проще.

В свою очередь, в том сегменте, в котором инвестор отказывается от участия, начинают вести деятельность те предприниматели, что в силу тех или иных причин могут обходить или легко преодолевать административные барьеры.

Какие в РФ есть естественные монополии?

Деятельность естественных монополий занимает значимую долю в российской экономике. К предприятиям соответствующего типа в РФ принято относить «Интер РАО», «Газпром», РЖД, «Росатом», «Почту России».

Все они имеют признаки, которыми характеризуется типичная естественная монополия. Примеры предприятий соответствующего типа можно найти в самых разных сегментах экономики РФ. В каждом из них возможно потенциальное проявление тех факторов, о которых мы сказали выше.

Со стороны государства осуществляется регулирование естественных монополий, направленное на стимулирование выполнения ими позитивной рыночной роли. Кроме того, инициативы властей могут быть связаны со стремлением повысить экономическую эффективность компаний соответствующего типа. Далее в статье мы рассмотрим соответствующий аспект подробнее.

Реестры монополий

Можно отметить, что в России компетентные органы власти ведут учёт предприятий, которые можно отнести к естественным монополиям. Как правило, этим занимается, в частности, Федеральная служба по тарифам. Учреждение ведёт собственный реестр естественных монополий. В нём представлены фирмы самых разных сегментов.

Реестр естественных монополий, сформированный ФСТ, включает предприятия таких отраслей, как водоснабжение в сфере коммунального хозяйства, транспортировка природного газа по трубопроводам, железнодорожный, воздушный, морской транспорт, телекоммуникации, атомная энергетика, транспортировка нефти. Есть и другие органы власти, осуществляющие учёт предприятий рассматриваемого типа. Так, реестр субъектов естественных монополий ведёт Федеральная антимонопольная служба.

Государственные контракты

Можно отметить, что в национальном хозяйстве РФ могут быть фирмы, которые фактически имеют признаки естественных монополий, но не включены в соответствующий реестр. В этом случае в силу особенностей положения ФЗ № 44 от 5.04.2013 г. может быть осложнено приобретение услуг у соответствующей фирмы государственными и муниципальными органами.

Дело в том, что в тех случаях, когда поставщик того или иного сервиса является единственным на рынке, то госструктуры вправе заключать с ним контракты, только если он будет внесён в реестр субъектов естественных монополий.

В этом смысле в интересах предприятия - как можно более оперативно попасть в соответствующий список, чтобы иметь возможность заключать контракты с бюджетными структурами.

Роль естественных монополий на рынке

Как правило, фирмы, о которых идёт речь, являются очень крупными бизнесами. Следовательно, естественная монополия - это, прежде всего, крупнейший работодатель и налогоплательщик.

Поэтому государство заинтересовано в эффективности фирм соответствующего типа, поскольку их деятельность может быть фактором наполнения денежными средствами бюджета, а также обеспечения занятости населения - важнейшей социальной задачи.

Это обуславливает тот факт, что регулирование естественных монополий государством осуществляется таким образом, чтобы текущие рыночные позиции предприятий соответствующего типа сохранялись, а сокращений рабочих мест и падения выручки на них не происходило.

Соответственно, обеспечивается и социальная стабильность в тех регионах, в которых работают предприятия рассматриваемого типа.

Иногда услуги естественных монополий настолько востребованы, что у фирм соответствующего типа нет проблем с выручкой и рентабельностью. В этом случае вмешательство государства в деятельность предприятий может быть сведено к минимуму.

Главное, чтобы фирма своевременно исполняла свои обязательства перед бюджетом страны.

Говоря о роли государства в работе естественных монополий, полезно будет более подробно рассмотреть аспект регулирования деятельности предприятий рассматриваемого типа.

Регулирование монополий

Деятельность субъектов естественных монополий может регулироваться посредством следующих основных методов: издание государством нормативных источников - отраслевых, или же имеющих статус федеральных НПА, которые непосредственно определяют приоритеты в управлении предприятиями соответствующего типа.

Или же утверждение других нормативно-правовых актов, влияющих на ценообразование в том или ином сегменте. Первый механизм регулирования применяется в отношении предприятий, владельцем которых является государство.

Второй начинает «работать» в тех случаях, когда фирма принадлежит преимущественно частным лицам или иностранным компаниям.

Значимый аспект государственного регулирования естественных монополий - правоприменительная практика. Важно не только содержание НПА, издаваемых органами власти, но также и реализация их положений в условиях рынка. Практическая необходимость вмешательства государства в сферу естественных монополий может быть обусловлена разными причинами.

Например, работа предприятий соответствующего типа может перестать удовлетворять объективным критериям конкурентоспособности, когда выпускаемая им продукция начинает уступать в качестве зарубежной, вследствие чего её всё труднее становится продавать за рубежом.

Следовательно, снижается валютная выручка государства, уменьшаются поступления в бюджет.

Государство может быть заинтересовано в скорейшем стимулировании необходимой модернизации производства своих монополий или тех, которые принадлежат частным лицам, в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой ими продукции.

Помощь монополиям от государства

Активность компетентных органов власти в части регулирования деятельности монополий может быть связана с необходимостью защиты национального рынка от развёртывания, в свою очередь, зарубежных монополий.

Соответствующего типа бизнесы в других странах, как и в России, могут иметь большие финансовые возможности, иметь доступ к уникальным ресурсам, позволяющим обеспечивать присутствие на большом количестве национальных рынков.

В некоторых случаях государство напрямую содействует решению возможных сложностей в функционировании бизнес-модели естественных монополий.

Это может быть выражено, к примеру, в предоставлении компаниям соответствующего типа кредитов в первоочередном порядке и на льготных условиях с высокой вероятностью последующего списания их части.

Помощь государства фирмам, о которых идёт речь, может выражаться в поддержке их активностей за рубежом, поскольку субъекты естественных монополий часто работают с международными рынками и их устойчивость во многом зависит от уровня спроса в зарубежных странах.

Предприятия рассматриваемого типа могут иметь доступ к уникальным технологиям и даже разрабатывать их, имея в наличии достаточные объёмы капиталов.

Поэтому в ряде случаев государство может быть заинтересовано не только в финансовой устойчивости фирм соответствующего типа, но также и в том, чтобы та или иная естественная монополия продолжала быть единственным или одним из немногих субъектов, обладающих редкой технологией.

Это обстоятельство может положительным образом сказаться на конкурентоспособности экономики страны, положении дел в иных отраслях, в которых соответствующая технология может быть задействована.

Отметим, что для государства может быть существенно более предпочтительным лидерство компаний, зарегистрированных в нём, а не зарубежных в том или ином сегменте.

Это связано, прежде всего, с тем, что выручка от бизнеса фирмы, имеющей прописку в конкретной стране, с высокой вероятностью будет оставаться в ней же. Это, в свою очередь, способствует общей капитализации экономики.

Зарубежные фирмы часто стремятся как можно более оперативно выводить выручку за пределы государства, хотя даже при этом могут перечислять существенные объёмы налоговых платежей в бюджет страны, в которой работают.

Резюме

Итак, естественные монополии в России являются значительной частью национального хозяйства.

Во многом это обусловлено тем, что крупнейшие предприятия соответствующего типа были основаны в СССР в условиях отсутствия рыночной конкуренции, изначально имели лидирующее положение на рынке и доступ к тем ресурсам, которые были недоступны потенциальным конкурентам.

РЖД, «Почта России», «Газпром» - каждая из этих корпораций, основанных в СССР, может быть рассмотрена как естественная монополия. Примеры фирм соответствующего типа, безусловно, есть и во многих других отраслях. Естественные монополии - субъекты бизнеса, которые являются крупнейшими налогоплательщиками и работодателями.

Поэтому государство заинтересовано в стабильности их работы и в меру возможностей содействует этому. Вместе с тем в ряде случаев власти могут осуществлять вмешательство в деятельность естественных монополий в силу необходимости модернизации того или иного сегмента рынка.

Предприятия, о которых идёт речь, с одной стороны, являются мощной опорой экономики, поскольку аккумулируют в себе значительные объёмы капиталов, обладают способностью инвестировать в различные инновационные производства и становиться конкурентоспособными на международной арене.

А это способствует повышению инвестиционной привлекательности национального хозяйства страны в целом.

С другой стороны, отсутствие конкуренций в тех сегментах рынка, в которых естественные монополии ведут деятельность, может привести к формированию консервативных приоритетов у менеджеров соответствующих бизнесов, как следствие - к противоположному результату, когда конкурентоспособность продукции снижается. Поэтому властям страны важно осуществлять мониторинг тех процессов, что происходят в сфере естественных монополий, и содействовать их эффективному развитию, соблюдая баланс между интересами государства и частных инвесторов.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-estestvennaya-monopoliya.html

Что такое естественная монополия?

Монополиейв экономике называют отрасль, в которойпо каким-либо причинам нет конкуренции.Она может быть ограничена законодательнос помощью юридического акта или патента,конкуренция может отсутствовать в новойотрасли, которой занимается только одинпроизводитель.

Понятие и сферы существования естественной монополии

Видымонополий: схематически Если говоритьязыком экономической науки, естественнаямонополия – это такое состояние рынка,когда его максимальная эффективностьвозможна только при полном отсутствииконкуренции. Товары, которые производятсяв данных отраслях производства, невозможнозаменить никакими аналогами, а спросна них максимально неэластичен.

Дажеесли цена на продукцию естественныхмонополий будет значительно увеличена,спрос останется прежним, и покупателиначнут экономить на приобретении товаровдругих групп. Естественная монополияв отрасли возможна только в том случае,если издержки на производство товарови услуг одной фирмой будут ниже, чемесли бы этим делом занимались двеорганизации.

Если же число производителейувеличится, объем производства длякаждой из них станет меньше, а издержкибудут только расти. В России, как и вдругих странах, сегодня существуетнесколько отраслей, в которых сформироваласьситуация естественной монополии:Транспортировка нефти и нефтепродуктов,а также природного газа по магистральнымтрубопроводам.

Работа такой транспортнойсети будет максимально эффективной иприбыльной, если этим занимается толькоодна компания. Железнодорожные перевозки.Примером естественной монополии вРоссии является компания «Российскиежелезные дороги» - это единственноепредприятие, занимающееся железнодорожнымиперевозками, оно же владеет всейтранспортной сетью по всей территорииРоссии.

Услуги по транспортировкеэлектричества и тепловой энергии.Аналогичным образом в данной отраслини одна организация не сможет статьсерьезным конкурентом монополистам.Работа транспортных терминалов:аэропортов, морских и речных портов ит. д. Услуги водоснабжения городов,обеспечение работы коммунальных сетей.

Назначение платы за коммунальные услугинаходится под постоянным контролемгосударства, тарифы формируются с учетомцелого ряда факторов. При этом у конечногопотребителя нет альтернативы, емуприходится оплачивать водоснабжениеканализацию, теплоснабжение и другиеуслуги по назначенным тарифам, и он неможет перейти к другому поставщику.Почтовая связь.

В России естественныммонополистом в отрасли почтовой связии пересылки корреспонденции являетсяФГУП «Почта России». Хотя в странедействует несколько региональныхоператоров, их доля в общем количествеоказываемых услуг уже более 10 летсоставляет меньше 1%, и никаких измененийв ближайшее время не предвидится.

Всеперечисленные отрасли являютсяисключительными, и на них не распространяетсядействие антимонопольного законодательства.Это связано с тем, что они призваныоградить отрасль от некачественнойконкуренции, и во всех случаях ихдеятельность регламентируется иконтролируется государством. ГЛАВНЫЕПРИЗНАКИ МОНОПОЛИИ В ЭКОНОМИКЕ

Любаямонополия в экономике имеет рядспецифических черт, которые отличаютсяее от всех видов конкуренции и объясняютее особое положение на рынке. Монополияможет быть естественной или искусственной,но в любом случае она должна соответствоватьнескольким особым признакам:

Существованиетолько одной компании, поставляющей нарынок товары или услуги. Эта компанияможет сформироваться с помощью большихвложений капитала на протяжениидлительного промежутка времени, как,например, сеть железных дорог в России.

Естественно, никакая новая организацияне сможет вложить столько же, чтобыстать сильнее монополиста и быстропокрыть все затраты. Товар или услугаявляется настолько специфическим, чтодля него не существует никаких аналогов.Потребителю остается только соглашатьна условия, выставляемые монополистомили вообще отказываться от предлагаемогоим блага.

Монополист имеет возможностьсамостоятельно устанавливать цену. Вусловиях конкуренции цена формируетсяза счет соответствия спроса и предложения,поэтому она быстро меняется.Компания-монополист в любое время можетдиктовать свои условия, в естественныхмонополиях в ценообразовании большуюроль играет государство.

Монополистсам контролирует весь объем услуг илитоваров, предоставляемых в даннойотрасли. То есть он формирует не толькоцену, но и предложение, регулируя ихсоотношение по своему усмотрению.

ПРИЧИНЫФОРМИРОВАНИЯ ИСКУССТВЕННОЙ И ЕСТЕСТВЕННОЙМОНОПОЛИИ

Такаяформа организации отрасли, как монополия,существует очень давно, сам терминпоявился еще в античные времена. Самыепервые организации возникали в результатеобъединения усилий несколькихпроизводителей, которые захватываливесь рынок и могли самостоятельноназначать цены на свое усмотрение.

Практически во всех цивилизованныхстранах сегодня действует антимонопольноезаконодательство, регулирующее ситуациюна рынке и не допускающее захвата однойкомпанией целой отрасли. Однако необходиморазличать искусственную монополию,являющуюся результатом договора междупроизводителями и объединения компаний,и естественную, возникающую по объективнымпричинам.

Она не только не будетпрепятствовать развитию экономики, нои являются для нее более выгодной иэффективной формой существования.Ситуация естественной монополииформируется по нескольким причинам:Одна фирма производит продукцию илиуслуги с меньшими средними затратамиблагодаря увеличенным объемампроизводства.

Это позволяет уменьшитьцену на конечный продукт, и для конечногопотребителя такая ситуация оказываетсянамного более выгодной. В пример можнопривести систему городского метрополитенаили железных дорог: если в одном и томже направлении будут работать дваперевозчика, доход каждого из них станетвдвое ниже, и из-за этого придется в двараза увеличить плату за проезд.

Сложностьвхода на рынок нового предприятия саналогичным предложением. К примеру,чтобы ввести еще одно предприятие,занимающееся водоснабжением города,придется прокладывать дополнительнуюводопроводную сеть. Это не только крайнезатратно, но и бесполезно, так какполучаемая прибыль даже в далекомбудущем не окупит вложения. Ограниченныйрыночный спрос.

Товар некоторыхпоставщиков настолько специфичен, чтодля него более чем достаточно одногопроизводителя. Если их станет больше,общая прибыль останется той же. В качествепримера можно назвать производствовоенной техники или атомных ледоколов:спрос на такую продукцию полностьюзависит от государства, и в этой отраслибольшее число производителей простоне выживет.

Естественная монополияявляется максимально устойчивой: еслиискусственное монополистическоеобъединение может со временем распастьсяна несколько конкурирующих фирм, тоотрасль естественной монополии будеточень долго оставаться неизменной.Перелом в ее работе может возникнутьтолько при появлении новых технологическихрешений или резком изменении спроса нарынке.